Bună ziua, colegi. Declar deschisă ședința Comisiei Electorale Centrale, convocată pentru astăzi, 24 iulie.
Suntem toți nouă membri ai comisiei. Dau citire pentru procesul verbal. La ședință participă Tatiana Barburoș, Mircea Cădărău, Vadim Filipov, Rita Lefter Simașco, Dana Munteanu, Pavel Postică, Vasile Postolache, Teodora Vangheli și subsemnata Caraman Angela.
Ședința este deliberativă, putem începe lucrările. Pentru ordinea de zi sunt propuse cinci chestiuni și rubrica diverse.
Avem modificarea hotărârii privind stabilirea locului și timpului primirii documentelor pentru înregistrarea candidaților. O altă chestiune ține de un mesaj de interes public. Avem o chestiune privind acreditarea observatorilor naționali, aprobarea unui aviz și subiectul cu numărul cinci, cu referire la stabilirea datei alegerilor locale noi pentru funcția de primar într-o localitate.
Dacă la aceste cinci chestiuni, colegi, avem de propus ceva suplimentar sau eventual ordinea modificată? Nu avem. Supun votului ordinea de zi. Cine este pentru, rog să votați.
Unanim. Ordinea de zi este aprobată.
Și la primul subiect, în calitate de raportor, prezint următorul proiect de hotărâre pentru modificarea hotărârii Comisiei Electorale Centrale numărul 36/55 cu privire la stabilirea locului și timpului primirii documentelor necesare pentru înregistrarea candidaților la alegerile parlamentare din 28 septembrie, precum și a grupurilor de inițiativă pentru susținerea candidaților independenți.
Colegi, având în vedere faptul că în primele două zile, așa cum ne-am așteptat noi că va fi cel mai mare flux de solicitanți și va fi necesar să asigurăm un parcurs organizat al numărului mare de persoane, deci pentru a fluidiza prezența celor care urmau în etapa a doua să vină să contrasemneze personal că au depus actele și să se prezinte în persoană. Dat fiind faptul că, ziceam, în primele două zile totuși am avut o mai puțină prezență și nu excludem ca să avem o solicitare în continuare, fie în perioada imediat următoare, fie în ultima zi de depunere a actelor, și pentru a asigura o mai bună organizare a acestui proces, se propune ca să extindem perioada de a recepționa documentele atât la Comisia Electorală Centrală, cât și la sediul Teatrului de Operă și Balet.
Și respectiv, în temeiul articolului 32, 68, 112 din Codul electoral și în conformitate cu regulamentul privind particularitățile de desemnare și înregistrarea candidaților la alegerile parlamentare, aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale 12/04, Comisia Electorală Centrală hotărăște:
Punctul 1. Hotărârea Comisiei Electorale Centrale 36/55 se modifică după cum urmează. La punctul 2, textul "în zilele de 20 și 21 iulie 2025" se substituie cu textul "în perioada 20 iulie - 19 august 2025".
La subpunctul 2.2, după cuvintele "Bulevardul Ștefan cel Mare 152", se introduce textul "sau, după caz, la sediul Comisiei Electorale Centrale, aflat pe adresa municipiului Chișinău, strada Vasile Alecsandri 119".
La punctul 3, textul "în perioada 22 iulie - 19 august, blocurile electorale și partidele politice vor depune documentele la sediul Comisiei Electorale Centrale în zilele lucrătoare, luni-vineri, după următorul program" se substituie cu textul: "în perioada de depunere a documentelor pentru înregistrare în cadrul alegerilor parlamentare din 28 septembrie 2025, conform procedurii stabilite sau prevăzute la punctul 2, se stabilește următorul program de lucru". Punctul 3.1 va avea următorul cuprins: "în perioada de recepționare până la 18 august 2025, în zilele lucrătoare, luni-vineri, între orele 9:00 - 16:00, cu pauză de masă 12:00-13:00". Celelalte puncte rămân neschimbate.
Și punctul 2: prezenta hotărâre intră în vigoare la data adoptării, se publică pe pagina web oficială a Comisiei Electorale Centrale și poate fi contestată în decurs de trei zile, fără respectarea procedurii prealabile, la Curtea de Apel Centru. Am încheiat raportul, colegi. Dacă sunt întrebări sau propuneri?
Reiterez, esența este ca să extindem perioada de a recepționa actele atât la Comisia Electorală Centrală, cât și la sediul Teatrului de Operă și Balet. Și am specificat programul în zilele de muncă, de la 9:00 la 16:00, și în ultima zi, dat fiind faptul că e termenul limită de recepționare a actelor, rămâne în vigoare prevederea că recepționăm actele până la ora 17:00.
Vă rog, colegi, dacă sunt propuneri sau întrebări, clarificări?
Nu sunt. Supunem votului. Cine este pentru, rog să votați.
Unanim. Hotărârea este aprobată.
Punctul 2. Cu privire la aprobarea unor mesaje de interes public, elaborate de Ministerul Educației și Cercetării al Republicii Moldova. Raportor, Pavel Postică.
[Pavel Postica] Mulțumesc, doamnă președinte. Stimați colegi, Ministerul Educației și Cercetării, prin demersul înregistrat la comisie în data de 22 iulie, s-a adresat cu solicitarea de a aproba mesaje de interes public sub formă de două spoturi video, privind admiterea în instituțiile de învățământ superior. Potrivit furnizorului de publicitate, materialele video au scopul de a încuraja tinerii să aplice pentru studii la instituțiile de învățământ din țară.
Materialele au fost elaborate în cadrul campaniei naționale "Învață în Moldova" și sunt achitate conform contractului numărul 21360975 din 14.03.2025. Ținând cont de faptul că în perioada electorală a alegerilor generale sunt difuzate doar mesaje de interes public aprobate de Comisia Electorală Centrală, la grupul de lucru a fost examinat acest subiect, grup de lucru care a fost creat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale și dispoziția Președintelui Comisiei Electorale Centrale. Au fost examinate aceste spoturi video la ședința din 23 iulie și s-a constatat cu majoritate de voturi că materialele video întrunesc caracteristicile unor mesaje de interes public, prevăzute la articolul 12, 13 și 16 din Legea nr. 62 cu privire la publicitate și pot fi aprobate spre difuzare.
Examinând materialele și procedurile administrative, Comisia consideră că materialele pot fi aprobate, iar concluziile grupului sunt în concordanță cu prevederile legale. Din care considerente, se propune următorul proiect de dispozitiv: Punctul 1. Se aprobă mesajele de interes public, două materiale video, elaborate de către Ministerul Educației și Cercetării, conform contractului numărul 21360975 din data de 14.03.2025. 2. Hotărârea se comunică furnizorului de publicitate. 3. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data adoptării, se publică pe pagina web oficială a Comisiei Electorale Centrale și poate fi contestată în decurs de trei zile, fără respectarea procedurii prealabile, la Curtea de Apel Centru, adresa str. Teilor 4, municipiul Chișinău. Raportul încheiat. Vă rog să susțineți proiectul.
[Angela Caraman] Mulțumim, domnule Postică. Adresare către colegi, dacă avem propuneri la proiect sau eventual întrebări?
Nu sunt. Supunem votului. Cine este pentru, rog să votați.
Unanim. Hotărârea este aprobată.
Următorul subiect: cu privire la acreditarea observatorilor naționali din partea Asociației Obștești Promo-LEX, în vederea monitorizării alegerilor parlamentare din 28 septembrie. Colegi, prezint atenției dumneavoastră următorul proiect de hotărâre.
Asociația Obștească Promo-LEX a înaintat Comisiei Electorale Centrale o cerere privind acreditarea a cinci persoane în calitate de observatori naționali pentru a monitoriza alegerile parlamentare din 28 septembrie. Verificând actele prezentate, acestea corespund rigorilor Codului electoral și a regulamentului privind statutul observatorilor și procedura de acreditare a acestora.
Respectiv, propun următorul proiect de dispozitiv. Punctul 1. Se acreditează, în calitate de observatori naționali, cinci persoane din partea Asociației Obștești Promo-LEX, în vederea monitorizării alegerilor parlamentare din 28 septembrie 2025, conform anexei. Avem în anexă numele, prenumele persoanelor și documentul de identitate.
Punctul 2. Persoanele acreditate în calitate de observatori naționali își vor desfășura activitatea în condițiile legislației Republicii Moldova. Punctul 3. Hotărârea se comunică entității care a solicitat acreditarea observatorilor naționali. Și punctul 4, prezenta hotărâre intră în vigoare la data adoptării, se publică pe pagina web oficială a Comisiei Electorale Centrale și poate fi contestată în decurs de trei zile, fără respectarea procedurii prealabile, la Curtea de Apel Centru.
Am încheiat raportul, colegi. În cazul în care sunt întrebări sau propuneri, rog să le înaintați.
Nu avem. Supunem votului. Cine este pentru, colegi, rog să votați.
Unanim. Hotărârea este adoptată.
Următorul subiect: cu privire la aprobarea avizului la proiectul de lege pentru modificarea Legii numărul 109 din 2024 privind implementarea parțială a votului prin corespondență. Inițiativa legislativă numărul 290 din 8 iulie curent. Raportoare, doamna Lefter Simașco. Vă rog.
[Doamna Lefter Simașco] Mulțumesc. Stimată doamnă președinte, stimați colegi, supun atenției dumneavoastră proiectul de hotărâre anunțat mai devreme. Înainte de toate, voi merge asupra avizului. Respectiv, Comisia Electorală Centrală a examinat proiectul de lege pentru modificarea Legii numărul 109 privind implementarea parțială a votului prin corespondență și comunică următoarele.
În contextul propunerilor de modificare a Legii numărul 109 privind implementarea parțială a votului prin corespondență, menționăm că este esențial ca fiecare inițiativă să fie însoțită de o fundamentare financiară care să reflecte cheltuielile necesare pentru punerea în aplicare a noilor prevederi. În mod special, extinderea listei statelor în care ar urma să se desfășoare procesul de vot prin corespondență presupune o creștere substanțială a costurilor aferente desfășurării scrutinului. De menționat că bugetul Comisiei Electorale Centrale, destinat organizării alegerilor parlamentare din 28 septembrie 2025, este estimat la numărul de țări conform cadrului legal existent. Cheltuielile suplimentare ar fi necesare pentru dezvoltarea continuă și mentenanța subsistemului informațional pentru votul prin corespondență, care include înregistrarea alegătorilor, identificarea de la distanță prin mijloace digitale a alegătorilor înregistrați, generarea automată a listelor electorale pentru votul prin corespondență, precum și evidența plicurilor și a buletinelor de vot.
Este necesar pentru tipărirea materialelor electorale, vorbim aici de plicuri, buletine de vot, sigilii autocolante, etc., acoperirea costurilor poștale de expediere a acestora, precum și pentru funcționarea organelor electorale competente. Pe de altă parte, extinderea numărului de state în care cetățenii pot vota prin corespondență poate fi privită ca o prioritate în vederea consolidării dreptului la vot al persoanelor aflate peste hotare, însă aceasta trebuie să fie realizată responsabil, pe baza unui cadru sustenabil din punct de vedere financiar și operațional. În concluziile raportului privind implementarea parțială a votului prin corespondență ca metodă alternativă de vot la referendumul republican constituțional și alegerile pentru funcția de președinte al Republicii Moldova din 20 octombrie 2024, aprobat prin hotărârea numărul 33/28 din 16 ianuarie 2025, comisia a venit cu o serie de propuneri tehnice și de ajustare normativă, formulate în cadrul unei extinderi graduale a acestui mecanism, în măsura în care resursele alocate o permit și fără a afecta buna desfășurare a alegerilor.
Respectiv, prin Legea numărul 129 din 29 mai 2025, pentru modificarea Legii numărul 109 privind implementarea votului prin corespondență, a fost extins numărul statelor în care urmează să fie aplicat acest mecanism, fiind incluse Japonia, Republica Coreea, Uniunea Australiei și Noua Zeelandă. Extinderea a fost realizată cu respectarea prevederilor legale incidente și a condițiilor necesare pentru aplicarea procedurii de vot prin corespondență în afara țării, astfel încât să fie asigurată desfășurarea corespunzătoare a procesului electoral. Prin urmare, propunerile de modificare trebuie să reflecte nu doar intenția de extindere a accesului la vot, ci și capacitatea efectivă de implementare a acestora, într-un cadru legal previzibil și coerent, având un suport bugetar suplimentar clar cuantificat și justificat, pentru ca noile prevederi să se realizeze în condiții de legalitate, eficiență și responsabilitate instituțională.
Cu acordul dumneavoastră, voi da citire și proiectului de hotărâre. Prin adresa numărul 25-158-7440 din 9 iulie 2025, înregistrată la comisie cu numărul CEC-720664 din 10 iulie 2025, Cancelaria de Stat a solicitat avizarea proiectului de lege pentru modificarea Legii numărul 109 privind implementarea parțială a votului prin corespondență, inițiativa numărul 290 din 8 iulie 2025. În temeiul articolului 25 litera d și 32 din Codul electoral, articolul 2, alineatul 3, litera d din Codul administrativ și articolul 33, alineatul 1 din Legea numărul 100 cu privire la actele normative, Comisia Electorală Centrală hotărăște:
Punctul 1. Se aprobă avizul asupra proiectului de lege pentru modificarea Legii numărul 109 privind implementarea parțială a votului prin corespondență, inițiativa legislativă numărul 290 din 8 iulie 2025, conform anexei. Punctul 2. Hotărârea Comisiei Electorale Centrale se transmite Ministerului Justiției și Cancelariei de Stat, conform solicitării. Și punctul 3. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data adoptării și se publică pe pagina web oficială a Comisiei Electorale Centrale. Raport încheiat. Stimați colegi, vă rog susținerea proiectului. Mulțumesc.
[Angela Caraman] Mulțumim, doamna Lefter Simașco. Colegi, în cazul în care avem întrebări la proiect, rog să formulați întrebările, propunerile, dacă sunt.
Nu avem. Supunem votului. Cine este pentru, rog să votați.
Unanim. Hotărârea este aprobată.
Și ultimul subiect, cu privire la stabilirea datei alegerilor locale noi pentru funcția de primar al satului Bașcalia, raionul Basarabeasca. Raportoare, doamna Munteanu.
[Doamna Munteanu] Mulțumesc, doamnă președinte. Stimați colegi, vă propun spre examinare proiectul de hotărâre cu denumirea enunțată mai devreme. La data de 11 iulie 2025, secretarul Consiliului sătesc Bașcalia, raionul Basarabeasca, a informat prin scrisoare Comisia Electorală Centrală despre decesul primarului Cîrnăuțean Ilie, anexând la aceasta decizia numărul 07/01 din 11 iulie 2025, prin care Consiliul Local a luat act de deces și l-a împuternicit pe domnul consilier Bordan Ion să asigure interimatul funcției de primar.
În temeiul articolului 27, 32 și 178 din Codul electoral, articolul 5, alineatul 8, litera e din Legea privind statutul alesului local, punctul 24, 25, 26 din regulamentul numărul 1104 din 2023 și în conformitate cu hotărârea Comisiei Electorale Centrale numărul 706 din 2011 cu privire la desfășurarea alegerilor locale noi, Comisia Electorală Centrală hotărăște: Punctul 1. Se ia act de vacanța mandatului de primar al satului Bașcalia, raionul Basarabeasca. Punctul 2. Se stabilesc alegeri locale noi pentru funcția de primar al satului Bașcalia, raionul Basarabeasca, în data de 16 noiembrie 2025.
Și punctul 3. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data adoptării, se publică pe pagina web oficială a comisiei și poate fi contestată în decurs de trei zile de la data adoptării, fără respectarea procedurii prealabile, la Curtea de Apel Centru. Raport încheiat. Stimați colegi, rog susținerea proiectului.
[Angela Caraman] Mulțumim. Colegi, întrebări, propuneri la proiectul prezentat?
În lipsa acestora, supunem votului. Cine este pentru, rog să votați.
Unanim. Hotărârea este aprobată.
Colegi, am examinat toate chestiunile de pe ordinea de zi și la final de ședință, dacă avem de comunicat informații, vă rog.
Nu sunt. Declar ședința închisă. Vă mulțumesc pentru participare.
