Colegi, bună dimineața. Vă rog să vă ocupați locurile. Vă rog, conectăm cartelele.
Secretariatul, rog să anunțăm prezența.
Stimate domnule președinte al Parlamentului, stimate doamne deputat, stimați domni deputați, bună dimineața. Vă anunț că la începutul ședinței de astăzi și-au înregistrat prezența 83 de deputați.
83 de deputați, constat caracterul deliberativ al ședinței. Rog să onorăm drapelul de stat.
Stimați colegi, zilele trecute am primit o veste tristă, trecerea în neființă a scriitorului nostru Vladimir Beșleagă. Patriarhul literaturii noastre, un om care atât în carieră, cât și în viață a dat dovadă de curaj, generozitate și simplitate.
Cărțile sale au fost și rămân un punct de referință în formarea tinerei generații și o sursă de inspirație pentru moldoveni. Sincere condoleanțe familiei și tuturor celor care l-au cunoscut și admirat.
Vă invit să ținem un minut de reculegere.
Stimați colegi, și în acest an am ținut ca în ajunul zilei memoriei și recunoștinței să-i invităm în plen pe unii dintre eroii noștri. Care acum 33 de ani au luat arma în mână și au mers să-și apere cu onoare libertatea și țara.
Dragostea de țară a fost mai presus de orice. Iar acum vreau să-i aplaudăm pentru curajul lor și pentru că iubesc Moldova.
Aici în sală îi avem pe Ermurache Andrei, Lefter Iurie, Stipuleac Gheorghe, Costișanu Veniamin, Baracu Alexandru, Moldoveanu Viorel, Ursu Andrei, Urâtu Dumitru, Dulgheru Grigore, Curăgău Tudor, Pânzar Sergiu, Bereghici Sergiu, Scutelnic Grigore, Ciochină Petru, Bulat Andrei, Vișniovâi Alexandru, Muștuc Gheorghe, Varzar Vladimir, Bojinov Ion, Dugnean Alexandru, Miron Mihail, Bostan Iurie, Lefter Grigore, Crăciun Grigore. Vă mulțumim.
La 33 de ani distanță, inamicul continuă să încerce să ne dezbine, să ne învrăjbească, să ne implice în lupte, însă noi vom face tot posibilul să păstrăm pacea la noi acasă.
Stimați colegi, pe 2 martie, de ziua memoriei și recunoștinței, vom cinsti memoria celor care și-au sacrificat viața pentru integritatea și suveranitatea Republicii Moldova.
În toată țara vor avea loc evenimente prin care vom onora sacrificiul eroilor noștri, curajul și rezistența poporului nostru pentru apărarea păcii și libertății. Vă invităm, începând cu orele 10:00, la depuneri de flori la monumentul Ștefan cel Mare și Sfânt.
Ulterior, împreună cu veteranii, vom merge într-un marș al memoriei spre monumentul Maica Îndurerată, unde va continua mitingul solemn. Vă așteptăm pe toți.
Colegi, de asemenea, vreau să-i salutăm și să-i aplaudăm pe prietenii noștri din Comisia pentru Afaceri Externe a Parlamentului European. Și repet, și de această dată, și voi face de fiecare cu fiecare ocazie.
Vă mulțumim pentru că ne sunteți prieteni, pentru că ne sprijiniți. Iar ultima dovadă este acel ajutor, cel mai mare ajutor pe care l-a primit Republica Moldova vreodată, de 1,9 miliarde de euro de la independență.
Dragi prieteni, vă mulțumim.
Mulțumim frumos.
Mai avem un anunț tradițional. În perioada premergătoare și-au sărbătorit zilele de naștere colegii noștri: Vitale Jacot, Veronica Briceag și Artemie Catanoi.
Să ne fiți sănătoși. La mulți ani.
Încă un anunț, vă rog. Doamna Gherman.
Da, mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi, astăzi, 27 februarie, în Republica Moldova marcăm Ziua Egalității Salariale.
Pentru anul 2025, o femeie trebuie să lucreze până la data de 27 februarie, adică până astăzi, pentru a câștiga un salariu egal cu cel al unui bărbat pentru anul precedent. Adică 39 de zile suplimentare.
Dacă e să vorbim în termeni monetari, asta înseamnă că o femeie a primit cu 29502 lei mai puțin decât un bărbat. Adică femeile au primit cu 15,6% mai puțin decât bărbații în anul precedent.
La fiecare leu primit de un bărbat, o femeie primește 84 de bănuți. O femeie pensionară din Republica Moldova a primit lunar cu 16,8% mai puțin decât un bărbat pensionar.
Sau cu aproape 8400 RON mai puțin pe an. Respectiv, în anul 2022, dacă vă amintiți, am aprobat aici în plenul Parlamentului Legea numărul 107.
Care prevedea salarii egale pentru muncă egală sau muncă de valoare egală. Am ajustat legislația ca să putem asigura o transparență salarială mai mare.
Respectiv, stimați colegi, domnule președinte, vreau să anunț astăzi audieri publice pe platforma Parlamentului în a doua jumătate a lunii martie. Invit pe această cale toți reprezentanții, instituțiile responsabile de implementarea acestei legi: Ministerul Muncii și Protecției Sociale, Ministerul Economiei, Ministerul Finanțelor, dar și sindicatele și patronatele.
Vă rog să prezentați rapoartele actualizate la zi și vă așteptăm în Parlament. Legea este lege și trebuie să fie aplicată.
Nu există niciun argument pentru aceeași muncă, o femeie să fie plătită mai puțin decât un bărbat. Vă mulțumesc.
Vă mulțumim. Stimați colegi, domnul Radu Marian, anunț.
Colegi, de procedură. Săptămâna trecută a avut loc o situație absolut rușinoasă în plenul Parlamentului.
Niște indivizi, așa-ziși deputați din gruparea criminală Șor, nu s-au ridicat la minutul de reculegere în memoria victimelor războiului din Ucraina. Acești indivizi, care dau lecții despre istorie, despre al Doilea Război Mondial și fascism, au demonstrat efectiv un comportament de natură fascistă în Parlamentul Republicii Moldova.
Să nu te ridici în timpul minutului de reculegere, să comemorezi victimele acestui război, înseamnă să accepți o agresiune militară. Înseamnă să accepți distrugerea bisericilor, școlilor, orașelor, uciderea oamenilor nevinovați, să negi suveranitatea Ucrainei și înseamnă să negi existența unei țări întregi.
Asta înseamnă comportament fascist. Noi condamnăm acest lucru și toți cetățenii trebuie să înțeleagă cine vrea să pună mâna pe putere la parlamentare.
Niște corupți ordinari care nu au nimic sfânt în ei. Eu sunt sigur că cetățenii nu vor admite acest lucru. Mersi mult.
Vă mulțumim.
Colegi, în ședința Biroului Permanent a fost propus un supliment la ordinea de zi a ședinței de astăzi. Suplimentar la subiectele rămase de de de la ședința precedentă.
În același timp, au parvenit regulamentar solicitări din partea deputaților și o să vă rog să fie prezentate.
Prima solicitare, domnul Burduja.
Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi deputați, blocul comuniștilor și socialiștilor vine cu o informație că criza economică și socială cu care se pomenește Republica Moldova în prezent este rezultatul incompetenței și administrării defectuoase a proceselor economice din țară.
Și avem la toate capitolele, practic, descreștere. Este vorba de descreșterea importurilor. În ultimii doi ani de zile avem de este vorba despre descreșterea producției industriale, trei ani consecutiv.
În felul ăsta, BNM intervine post-factum, dar ministrul Ministerul Dezvoltării Economice și Digitalizării trebuie să vină cu politici în acest sens. Ca să expună clar care este viziunea ministerului la toate procesele economice referitor la creștere economică, referitor la stabilitatea economică.
În felul ăsta, îl invităm pe domnul ministru Dumitru Alaiba la audiență în plenul Parlamentului. Ca să-și exprime viziunea ministerului referitor la politicile ce le instrumentează.
Vă mulțumesc. Stimați colegi, rog atenție. Supun votului inițiativa domnului deputat. Rog, inițiem procedura de vot.
Rezultatul, vă rog.
Inițiativa întrunește 23 de voturi. Vă mulțumesc. În continuare, domnul Țîrdea.
Da, mulțumesc. Solicităm audierea domnului Vladimir Bolea, viceprim-ministru, ministrul infrastructurii și dezvoltării regionale.
Cu referire la intenția ministerului de a vinde activele întreprinderii de stat Calea Ferată din Moldova. Inclusiv Palatul de Cultură al feroviarilor, în scopul stingerii datoriilor către angajații acestei instituții.
Totodată, solicităm informații despre faptul stării curente a acestor active. Câte locomotive, vagoane etc. au fost deja vândute și care este situația cu salariile la moment.
Vă mulțumesc. Stimați colegi, rog atenție. Supun votului inițiativa domnului deputat. Rog, inițiem procedura de vot.
Rezultatul, vă rog.
Inițiativa a întrunit 23 de voturi. Vă mulțumesc. În continuare, doamna Darovănea.
Mulțumesc, domnule președinte. Propunem propunem includerea în ordinea de zi a proiectului nostru numărul 50 din 19.02.2024.
Prin acest proiect de lege, propunem modificarea articolului 13 din Legea privind sistemul public de pensii. Și prin propunem următoarea formulă: coeficientul de indexare constituie media creșterii anuale a indicelui prețurilor de consum pentru ultimii trei ani și coeficientul se stabilește de Guvern.
Dacă dacă se acceptă și se votează, se introduce în ordinea de zi și se discută acest proiect de lege, atunci conform acestui proiect, indexarea pensiilor și alocațiilor sociale pentru anul 2024 va constitui 15,62%.
Cel puțin este măcar o compensare a creșterii prețurilor, ori indexarea pensiilor se face pentru anul trecut. Și apropo, noi mai avem un proiect de lege în procedura legislativă, în care propunem ca indexarea să fie conform planificării pentru anul
Continuați, vă rog.
Da, pentru anul curent, fiindcă oricum prețurile când încep a crește, în special în condițiile când avem o inflație destul de mare, ca acum s-a întâmplat din nou acest an, nu își pot onora obligațiunile și nu își pot asigura un trai decent aceste categorii de cetățeni.
Și pentru ca să nu se facă derogări în fiecare an, propunem, stimați guvernanți, să susținem acest proiect de lege și să avem cel puțin o situație mai stabilă. Ori luarea în considerație a inflației la trei ani va va întoarce mai bine creșterea prețurilor, fluctuațiile de prețuri pentru aceste categorii, care sunt cele mai sărace din Republica Moldova. Mulțumesc.
Mulțumim. Stimați colegi, rog atenție. Supun votului inițiativa doamnei deputat. Rog, inițiem procedura de vot.
Rezultatul, vă rog.
Inițiativa a întrunit 23 de voturi. Vă mulțumesc. În continuare, doamna Caraman.
Colegi, pe 6 februarie, Congresul Autorităților Locale din Republica Moldova, CALM, a trimis Guvernului o scrisoare referitoare la proiectul de acord privind împrumutul dintre Republica Moldova și Belgia. În vederea achiziționării chioșcurilor stații de vânzare a apei potabile în valoare de 12 milioane de euro.
În concluzia sa, CALM a atras atenția asupra faptului că în cadrul viitorului acord se planifică achiziționarea a 68 de chioșcuri stații. La prețul de 176000 de euro fiecare, în timp ce pe piața moldovenească, aceste chioșcuri pot fi cumpărate la 3,4000 de euro per unitate.
Având în vedere că diferența este de 51%, Blocul Comuniștilor și Socialiștilor invită prim-ministrul la audieri pe această temă.
Mulțumesc. Stimați colegi, rog atenție. Supun votului inițiativa doamnei deputat. Rog, inițiem procedura de vot.
Rezultatul, vă rog.
Inițiativa a întrunit 24 de voturi. Vă mulțumesc. În continuare, domnul Burduja.
Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi deputați, fracțiunea Blocul Comuniștilor și Socialiștilor propune spre examinare în ordinea de zi de astăzi a proiectului de lege numărul 41 din 13 februarie.
Și anume acel proiect care prevede stabilirea unei cote a impozitului pe venit pentru băncile comerciale de 25% din venitul impozabil. Remarcăm că în ultimii patru ani de zile, venitul total cumulat al băncilor este de circa 13,9 miliarde de lei.
Și aceasta este datorită politicii BNM de stopare a inflației. Vedem chiar la ziua de ieri, BNM își revizuiește viziunea referitor la procesul inflaționist din Republica Moldova.
Și de asemenea, știm cu toții că de la început de an au instrumentat deja majorări a ratei de bază. În felul ăsta, rugăm să fie examinat acest proiect de lege, care va aduce bani suplimentari, iată, de exemplu, pentru Calea Ferată din Moldova, în bugetul în bugetul republican. Îmi cer scuze.
Vă mulțumim. Stimați colegi, rog atenție. Supun votului inițiativa domnului deputat. Rog, inițiem procedura de vot.
Rezultatul, vă rog.
Inițiativa a întrunit 25 de voturi. Vă mulțumesc.
În continuare, domnul Suhodolski.
Mulțumim, domnule președinte. Bună ziua, colegi. Propunem audierea conducerii Serviciului de Informații și Securitate, Procuraturii Generale, Centrului Național Anticorupție, Ministerului Afacerilor Externe și Serviciului Prevenirea și Combaterea Spălării Banilor.
Cu privire la activitatea rețelei Soros în Republica Moldova pe parcursul independenței țării noastre. Cum observăm la nivel internațional, așa și în Republica Moldova, societatea este extrem de îngrijorată de obiectivele reale, rolul și consecințele activității rețelei Soros.
În contextul asigurării independenței și securității statului nostru. Acum, în spațiul public, apar constant diverse personalități de stat și politice, inclusiv din Uniunea Europeană, despre influența negativă a acestei realități.
Vă rog să susțineți solicitarea.
Rog atenție. Supun votului inițiativa domnului deputat. Rog, inițiem procedura de vot.
Rezultatul, vă rog.
Inițiativa a întrunit 23 de voturi. Vă mulțumesc. În continuare, domnul Ulanov.
Vă mulțumesc.
În continuare, domnul Radu Marian.
Da, colegi, mersi. Propun includerea pe ordinea de zi a unui proiect care a ajuns în Parlament ieri, dar este un proiect important pentru Republica Moldova.
Numărul 55 din 26.02.2025. Este vorba de un acord de grant oferit de Uniunea Europeană în valoare de 15,4 milioane de euro pentru a contribui la finanțarea liniei electrice de înaltă tensiune Bălți-Suceava.
Noi am aprobat acest proiect în prima și a doua lectură și propun să-l introducem pe ordinea de zi a acestei plenare. Mersi mult.
Vă mulțumesc. Bălți-Suceava, important.
Stimați colegi, rog atenție. Supun votului propunerea de completare a ordinii de zi cu proiectul 55 din 26.02.2025.
Rog, inițiem procedura de vot.
Rezultatul, vă rog.
Stimați colegi, proiectul 55 inclus în ordinea de zi cu votul a 56 de deputați. Vă mulțumesc.
În continuare, doamna Roșca.
Domnule președinte, din partea Comisiei Juridice se propune de a introduce în ordinea de zi proiectul de lege pentru modificarea unor acte normative, proiect denumit generic Perfecționarea mecanismului de confiscare a bunurilor infracționale.
Este proiectul cu numărul 349 din 28 noiembrie 2024. Mulțumesc.
Și noi vă mulțumim. Stimați colegi, rog atenție. Supun votului inițiativa doamnei deputat. Rog, inițiem procedura de vot.
Rezultatul, vă rog.
Stimați colegi, proiectul 349 inclus în ordinea de zi cu votul a 57 de deputați. Vă mulțumesc.
În continuare, domnul Carp.
Domnule președinte, vă rog să excludem de pe ordinea de zi proiectul numărul 22, numărul 22, pentru că Ministerul Afacerilor Interne are o altă soluție pentru problemă și de aceea va fi retras din procedura legislativă. Mulțumesc mult.
La inițiativa comisiei, da? La inițiativa autorului.
Autorului. E nevoie să supunem votului?
Nu. Nu. Bine.
Mersi. 22 exclus din ordinea de zi.
În continuare, domnul Burduja.
Domnule președinte, dacă se poate de la tribuna centrală. Se poate.
Am votat. Da.
Stimate domnule președinte, stimați colegi deputați, fracțiunea Blocul Comuniștilor și Socialiștilor anunță că, dat fiind faptul că a fost refuzat, sau mai bine zis, nu a fost susținută ideea de venirea domnului Alaiba în plenul Parlamentului, anunțăm despre depunerea unei moțiuni simple asupra politicilor Ministerului Dezvoltării Economice și Digitalizării.
Dat fiind faptul eșecul în elaborarea și implementarea, monitorizarea politicilor economice, gestionarea defectuoasă și lipsa acțiunilor concrete îndreptate spre depășirea provocărilor economice din Republica Moldova.
Vă anunț oficial, domnule președinte.
Vă mulțumesc.
Alte propuneri la ordinea de zi nu sunt. Stimați colegi, rog atenție. Supun votului ordinea de zi a Parlamentului cu modificările operate din data de 27 februarie 2025.
Rog, inițiem procedura de vot.
Rezultatul, vă rog.
Stimați colegi, ordinea de zi votată de 59 de deputați. Vă mulțumesc.
Colegi, propun să începem cu proiectul 363 din 04.12.2024. Proiectul de lege pentru modificarea unor acte normative care vizează facilitarea activității mediului de afaceri 7.
Suntem la lectura a doua. Raportul comisiei, domnul Radu Marian, vă rog.
Mersi, domnule președinte. Comisia Economie, Buget și Finanțe a examinat acest proiect pentru lectura a doua. Reiterăm că acesta propune modificarea mai multor acte legislative în scopul reducerii birocrației, excluderii anumitor bariere administrative și diminuarea costurilor pentru agenți economici în activitatea de întreprinzători.
Menționăm că adoptarea acestui proiect nu nu va necesita anumite cheltuieli bugetare. Deci, acest proiect a fost supus consultărilor publice, fiind examinat în cadrul mai multor ședințe de lucru pe platforma comisiei.
În acest context, pentru lectura a doua au fost examinate amendamentele deputaților și obiecțiile expuse în avizul Direcției Generale Juridice. Și aceste rezultatele examinării sunt expuse în tabela de sinteză, care a fost recepționată de deputați.
În rezultatul examinării acestui proiect, Comisia Economie, Buget și Finanțe, cu vot majoritar, propune adoptarea acestui proiect în lectura a doua. Mersi.
Vă mulțumim. Stimați colegi, întrebări la raport?
Nu sunt. Vă rog să luați loc.
Rog să ne pregătim pentru procedura de vot.
Stimați colegi, supun votului în lectura a doua proiectul 363 din 04.12.2024. Proiectul de lege pentru modificarea unor acte normative care vizează facilitarea activității mediului de afaceri.
Lectura a doua. Rog, inițiem procedura de vot.
Rezultatul, vă rog.
Stimați colegi, proiectul 363 din 04.12.2024, proiect de lege pentru modificarea unor acte normative, susținut în lectura a doua de 58 de deputați. Vă mulțumesc.
Colegi, continuăm cu proiectul numărul 35 din 12.02.2025. Proiectul de lege pentru modificarea Legii 257 din 2013 privind resortisanții statelor terțe care au obligația deținerii unei vize și resortisanții statelor terțe care sunt exonerați de obligativitatea deținerii unei vize la traversarea frontierei de stat a Republicii Moldova.
Prezentă, domnul Valeriu Mija, secretar de stat, Ministerul Afacerilor Externe.
Stimate domnule președinte al Parlamentului, stimați deputați, prezint atenției dumneavoastră proiectul legii pentru modificarea Legii numărul 257/2013 privind resortisanții statelor terțe care au obligația deținerii unei vize și resortisanții statelor terțe care sunt exonerați de obligativitatea deținerii unei vize la traversarea frontierei de stat a Republicii Moldova.
Intervenția normativă este necesară în vederea respectării obligațiilor internaționale asumate de Republica Moldova prin semnarea acordului privind abolirea regimului de vize pentru titularii pașapoartelor diplomatice și de serviciu încheiate între Republica Arabă Egipt și, respectiv, Republica India.
Totodată, urmare a denunțării acordului dintre Guvernul Republicii Moldova și Guvernul Republicii Ecuador privind călătoriile fără vize, a fost restabilit regimul de vize pentru resortisanții Republicii Ecuador.
Adițional, Republica Moldova deja a exonerat, începând cu 1 martie 2019, în mod unilateral, resortisanții Republicii Cuba de obligativitatea deținerii vizelor pentru intrarea în Republica Moldova. Precum și a solicitat partea cubaneză să acționeze reciproc în raport cu naționalii moldoveni.
În prezent, cetățenii Republicii Moldova au nevoie de o viză de intrare pentru Cuba, nefiind respectat principiul reciprocității în acest domeniu. În acest sens, se consideră oportună reintroducerea regimului de vize pentru resortisanții cubanezi în baza aceluiași regim de vize aplicabil cetățenilor moldoveni.
La fel, pornind de la faptul că cetățenii din 29 de state ce sunt incluse în lista statelor a căror cetățeni necesită invitație pentru perfectarea vizei de intrare în Republica Moldova, conform hotărârii de Guvern numărul 331/2011 cu privire la eliberarea invitațiilor pentru străini, se impune necesitatea uniformizării cadrului normativ regulatoriu.
Care stabilește eliberarea deținerii unei vize a cetățenilor din statele enumerate în anexa numărul 1 din Legea 257/2013, prin excluderea indicelui numărul 2 în dreapta acestora.
Stimați deputați, în temeiul celor expuse, rog susținerea proiectului. Vă mulțumesc pentru atenție.
Și noi vă mulțumim. Stimați colegi, întrebări la proiect?
Nu sunt. Vă rog să luați loc.
Raportul comisiei, doamna Coșeru.
Stimate domnule președinte, stimați colegi, Comisia Politică Externă și Integrare Europeană a examinat acest proiect de lege. Care are drept scop ajustarea Legii numărul 257 din 2013 la prevederile actelor normative privind ratificarea sau denunțarea unor acorduri internaționale.
Precum și implementarea recomandărilor Comisiei Europene de aliniere la politica Uniunii Europene în domeniul vizelor. În urma examinării, Comisia Politică Externă și Integrare Europeană, cu votul majorității, susține acest proiect de lege și îl propune plenului spre votare. Vă mulțumesc.
Stimați colegi, întrebări?
Întrebări nu sunt. Vă rog să luați loc. Cu raport, domnul Carp.
Stimați colegi, propun atenției dumneavoastră coraportul comisiei asupra proiectului de lege privind modificarea Legii numărul 257 din 2013 privind resortisanții statelor terțe care au obligația deținerii unei vize și resortisanții statelor terțe care sunt exonerați de obligativitatea deținerii unei vize la traversarea frontierei de stat a Republicii Moldova, înregistrat sub proiectul numărul 35 din 12.02.2025.
Potrivit autorului, prezentul proiect de lege a fost elaborat de către Ministerul Afacerilor Externe în vederea ajustării cadrului național la prevederile acordurilor bilaterale încheiate sau denunțate de Republica Moldova cu Republica Cuba, cu Republica Arabă Egipt, Republica Ecuador și statul India, ce reglementează călătoriile reciproce a unor categorii de cetățeni.
În rezultatul dezbaterilor, cu votul majorității membrilor săi, comisia se pronunță pentru adoptarea de către plenul Parlamentului a prezentului proiect de lege.
Întrebări, stimați colegi, la coraport?
Nu sunt. Vă rog să luați loc.
Rog să ne pregătim pentru procedura de vot.
Stimați colegi, supun votului în prima lectură proiectul 35 din 12.02.2025. Proiectul de lege pentru modificarea Legii 257 din 2013 privind resortisanții statelor terțe care au obligativitatea deținerii unei vize și resortisanții statelor terțe care sunt exonerați de obligativitatea deținerii unei vize la traversarea frontierei de stat a Republicii Moldova.
Suntem la prima lectură. Rog, inițiem procedura de vot.
Rezultatul, vă rog.
Stimați colegi, proiectul 35 din 12.02.2025 susținut în prima lectură de 64 de deputați. Vă mulțumesc.
Stimați colegi, continuăm cu proiectul 34 din 12.02.2025. Proiectul de lege privind ratificarea memorandumului de înțelegere dintre Guvernul Republicii Moldova și Organizația Națiunilor Unite pentru licența soluției software Go Travel Air și furnizarea activităților conexe de sprijin.
Prezentă, domnul Vladislav Cojuhari, secretar general, Ministerul Afacerilor Interne. Vă rog.
Mulțumesc mult, domnule președinte. Stimați deputați, doamnelor și domnilor, bună ziua.
Onorată audiență, prezint atenției dumneavoastră proiectul numărul 34, care se referă la semnarea memorandumului de înțelegere între Guvernul Republicii Moldova și Organizația Națiunilor Unite vizavi de utilizarea softului licențiat Go Travel Air. Se referă la
Acest memorandum, în speță, se referă la implementarea de către Republica Moldova a angajamentelor și a standardelor internaționale de securitate. În speță, vorbim și de implementarea Legii 379 din 2023 privind registrul registrul de informații vizavi de călătorii aerieni.
Și prezume faptul că această licență va oferi posibilitatea structurilor de aplicare a legii de a lucra pe profile de risc. Astfel, se va asigura o mai bună monitorizare, coordonare a activităților și identificarea riscurilor de securitate națională.
Dat fiind faptul că, conform legii menționate anterior, articolul 13 menționează și subiecte care vor utiliza această licență. Și este vorba nu doar de Ministerul de Interne, dar și de Centrul Național Anticorupție, Procuratură, Serviciul Vamal, Serviciul Informații și Securitate.
Prin hotărârea de Guvern din ianuarie 2025, am reușit să instituim și unitatea de gestiune a informațiilor privind registrul numărului pasagerilor. Și în speță, această acest soft este, să spunem, încă un fundament solid în asigurarea securității și reputației Republicii Moldova ca stat cu standarde înalte de securitate.
Memorandumul prezume primii doi ani de utilizare gratis și din al treilea an suma anuală de mentenanță, asigurare logistică, configurări, suma va fi de 50000 $. Suma va fi solicitată în 2026 pentru CBTM în 2027, exercițiu ulterior al cadrului bugetar pe termen mediu.
Și în acest context, vreau doar să menționez că acum la moment suntem în regim de test. Avem posibilitatea de a testa această licență și avem deja și rezultate.
Datorită profilelor elaborate, am reușit să identificăm și persoane cu pașapoarte false și persoane în căutare. Vă mulțumesc mult și rog susținerea proiectului.
Mulțumim. Stimați colegi, întrebări? Domnul Reidman.
Mulțumesc. Domnule raportor, ați putea să ne spuneți ce prevede acest acord despre soarta datelor incluse în acesta?
În ce măsură sunt utilizate doar în scopuri speciale? Cum sunt protejate de diseminare și interpretare în cercuri largi și așa mai departe?
Vă mulțumesc mult pentru întrebare. Chiar astăzi, în ședința Comisiei Politică Externă și Integrare Europeană, am abordat acest subiect.
Și de ce este cea mai bună cale de a implementa anume procesul ăsta de evidență și lucru de pe profile de risc cu operatorii aerieni prin această aplicație Go Travel? Fiindcă ea este standardizată și este în baza și rigorilor și solicitărilor naționale pe Legea 133 cu date cu caracter personal.
Sunt posibilități ca statele să decidă singure să-și facă aplicații de la zero, ceea ce ridică mari costuri și riscuri. Și sunt posibilități ca să fie oferite aplicații gratis, dar atunci trebuie livrată informația.
Și noi de aia am operat pe această soluție, o considerăm cea mai bună, fiindcă datele sunt securizate, sunt coroborate la prevederile Legii 133. Deci, da, este nivelul garantat de securitate. Mersi.
Întrebări, stimați colegi? A doua întrebare?
Nu sunt. Vă rog să luați loc.
Raportul comisiei, doamna Coșeru, vă rog.
Stimate domnule președinte, stimați colegi, Comisia Politică Externă și Integrare Europeană a examinat acest proiect de lege. Memorandumul de înțelegere dintre Guvernul Republicii Moldova și Organizația Națiunilor Unite privind licența soluției software Go Travel Air și furnizarea activităților conexe de sprijin reprezintă un pas semnificativ în modernizarea proceselor de gestionare a fluxurilor de călători aerieni.
Acest acord este în deplină conformitate cu angajamentele internaționale ale Republicii Moldova, fiind aliniat la mai multe rezoluții ale Consiliului de Securitate al ONU. Inclusiv 2178, 2396 și 2482, care vizează combaterea terorismului și a infracțiunilor grave.
În urma examinării, Comisia Politică Externă și Integrare Europeană susține acest proiect de lege și îl propune plenului Parlamentului spre votare în prima lectură și, în lipsa obiecțiilor, în lectura a doua. Vă mulțumesc.
Întrebări, stimați colegi?
Nu sunt. Vă rog să luați loc. Coraport, domnul Carp.
Stimați colegi, propun atenției dumneavoastră coraportul comisiei asupra proiectului de lege privind ratificarea memorandumului de înțelegere dintre Guvernul Republicii Moldova și Organizația Națiunilor Unite pentru licența soluției software Go Travel Air și furnizarea activității conexe de sprijin, proiectul înregistrat sub numărul 34 din 12.02.2025.
Proiectul de lege supus examinării prevede ratificarea memorandumului de înțelegere dintre Guvernul Republicii Moldova și Organizația Națiunilor Unite pentru licența soluției software Go Travel Air și furnizarea activităților conexe de sprijin.
În rezultatul dezbaterilor, Comisia Securitate Națională, Apărare și Ordine Publică, cu votul unanim al membrilor săi, propune aprobarea proiectului de lege privind ratificarea memorandumului de înțelegere.
Vă mulțumesc. SVă mulțumesc. Stimați colegi, întrebări la co-raport?
Nu sunt. Vă rog să luați loc. Co-raport, domnul Radu Marian.
Stimați colegi, prezint atenției dumneavoastră co-raportul comisiei asupra proiectului de lege privind modificarea legii numărul 257 din 2013 privind resortisanții statelor terțe care au obligația deținerii unei vize și resortisanții statelor terțe care sunt exonerați de obligativitatea deținerii unei vize la traversarea frontierei de stat a Republicii Moldova, înregistrat sub proiectul numărul 35 din 12.02.2025.
Potrivit autorului, prezentul proiect de lege a fost elaborat de către Ministerul Afacerilor Externe în vederea ajustării cadrului național la prevederile acordului bilateral încheiat sau denunțate de Republica Moldova cu Republica Cuba, cu Republica Arabă Egipt, Republica Ecuador și statul indian ce reglementează călătoriile reciproce a unor categorii de cetățeni. În rezultatul dezbaterilor, cu votul majorității membrilor săi, comisia se pronunță pentru adoptarea de către plenul Parlamentului a prezentului proiect de lege.
Întrebări, stimați colegi, la co-raport?
Nu sunt. Vă rog să luați loc. Co-raport, domnul Radu Marian.
Stimați colegi, prezint atenției dumneavoastră co-raportul asupra proiectului de lege privind ratificarea memorandumului de înțelegere dintre Guvernul Republicii Moldova și Organizația Națiunilor Unite. Comisia Economie, Buget și Finanțe a examinat proiectul dat de lege și, urmare examinării, constatăm că acest aspect permite Republicii Moldova să reducă riscurile financiare inițiate, în timp ce își consolidează capacități instituționale pentru utilizarea pe termen lung a soluției soft.
Contribuția anuală de întreținere și sprijin a softului, după doi ani de la semnarea memorandumului de înțelegere, constituie 50000 de dolari anual. Prin urmare, Comisia Economie, Buget și Finanțe, cu votul majorității membrilor prezenți, propune plenului Parlamentului examinarea și aprobarea proiectului de lege. Mulțumesc.
Mulțumim. Stimați colegi, întrebări la co-raport?
Nu sunt. Vă rog să luați loc. Rog să ne pregătim pentru procedura de vot.
Stimați colegi, supun votului, în prima lectură, proiectul 34 din 12.02.2025, proiectul de lege privind ratificarea memorandumului de înțelegere dintre Guvernul Republicii Moldova și Organizația Națiunilor Unite pentru licența soluției software Go Travel Air și furnizarea activității conexe de sprijin.
Suntem la prima lectură. Rog, inițiem procedura de vot.
Rezultatul, vă rog.
Stimați colegi, proiectul 34 din 12.02.2025 votat în prima lectură de 74 de deputați. Vă mulțumesc.
Continuăm cu proiectul 33 din 12.02.2025, proiectul de hotărâre privind numirea în funcție de director al Consiliului de Administrație al Agenției Naționale pentru Reglementare în Energetică. Prezentă, domnul Radu Marian.
Domnul Radu, tu ești cu noi sau ești...?
Domnul Carp. Ceva eu... A, da, colegi. Noi avem acest proiect de hotărâre de numire în funcție a directorului al Consiliului de Administrație al Agenției Naționale de Reglementare în Energetică.
A domnului Eugen Carpov, am avut, am organizat concursul de numire în funcție în cadrul comisiei. Deci, prezint acest proiect de hotărâre. Articolul 1: Se constată încetarea mandatului de director al Consiliului de Administrație al Agenției Naționale pentru Reglementare în Energetică al domnului Untilă din motive expirării mandatului.
Articolul 2: Domnul Eugen Carpov se numește în funcția de director al Consiliului de Administrație al ANRE din data de 11 martie 2025 pe un termen de 6 ani. Și prezenta, articolul 3: Prezenta hotărâre intră în vigoare la data adoptării. Mersi.
Este, domnul Carpov prezent în sală, dacă colegii doresc să acorde întrebări. Mersi.
Mulțumim. Prima întrebare, domnul Burduja.
Mulțumesc. Domn președinte, întrebarea mea este către președintele Comisiei Economie, Buget și Finanțe. La situația din iunie 2019, dumneavoastră erați deputat în Parlament, atunci când împreună cu blocul ACUM, fracțiunea socialiștilor, a votat declarația acordării votului de neîncredere ANRE.
Tot atunci a fost votată declarația de capturare a statului Republica Moldova, unde ANRE era în acea listă ca organ de stat capturat. În momentul acela, candidatul, deci era în funcție de director. Iată viziunea dumneavoastră, cum credeți, care sunt argumentele deciziei de a propune următorul mandat? Mulțumesc.
Deci, în mare parte, componența ANRE-ului s-a modificat. Am numit persoane noi în acești ultimi ani, în ultima perioadă. În ceea ce ține de domnul Carpov, acesta era responsabil de domeniul produselor petroliere.
Și acele modificări legislative, creșterea transparenței, eficienței domeniului, au fost implementate de ANRE. Și personal am considerat că pe acest domeniu a fost o prestație satisfăcătoare a ANRE-ului și din această perspectivă am oferit eu personal un punctaj bun pentru domnul Carpov. Dar reiterez, în mare parte componența ANRE-ului s-a modificat, s-a schimbat în acești ultimi ani.
Am adus persoane noi, persoane profesioniste, care deja asigură conducerea și gestiunea acestei instituții importante.
Mulțumim. A doua întrebare.
Mulțumesc, domn președinte. Deci să înțeleg că la acel moment pretenții față de unii directori din structura de conducere a ANRE nu erau.
Deci, noi am... eu am evaluat activitatea aceasta în acești ani în care am fost în cadrul acestei comisii în calitate de președinte și am evaluat-o ca satisfăcătoare. În același timp am primit aceste avize, informații, am consultat avizele instituțiilor de forță, instituțiilor statului, să vedem dacă există anumiți factori de risc în privința acestui candidat.
Am primit aceste informații și le-am analizat și reieșind din ceea ce am primit din partea altor instituții și reieșind din activitatea aceasta în ultimii trei ani și jumătate, comisia și eu l-am evaluat satisfăcător. Dar reiterez, componența Consiliului de Administrație al ANRE a fost modificată în mare parte. Trei persoane care au fost numite noi și în același timp o să mai avem încă un loc vacant, pe care, pentru care o să organizăm un concurs și o să putem să aducem încă o persoană nouă, prin care să întărim această instituție. Mersi.
Mulțumesc. Următoarea întrebare, doamna Caraman.
Вопрос господину Мариану и господину Карпову. В контексте того, что вы сейчас говорите об о том, что вы проанализировали и доказали эффективность деятельности господина Карпова в период захваченного государства, приведите конкретные примеры, когда в период захваченного государства, которое вы признали в 2019 году, какие действия предпринимал господин Карпов, будучи директором НАРЭ? Какие конкретно проблемы того времени, которые в том числе вы проголосовали в парламенте, господин Карпов поднял в общественное пространство, обратил внимание всего общества и постарался сделать всё возможное для того, чтобы работа НАРЭ не подчинялась узурпаторам во власти?
Deci eu pot să mă expun pe activitatea din ultimii trei ani. Dacă aveți întrebări concrete la domnul Carpov referitor la activitatea din trecut, puteți să-l întrebați. Ceea ce pot să vă spun eu este că în momentul în care am venit la guvernare, am modificat legislația în ceea ce privește piața petrolieră ca să avem mult mai multă transparență în modul în care se stabilesc aceste prețuri la produse petroliere.
Mă refer la produse petroliere pentru că domnul Carpov era responsabil de acest domeniu din partea ANRE-ului. Deci noi, ca și țară, nu avem produse petroliere, trebuie să le importăm și depindem exclusiv de cotațiile internaționale. Și până să venim noi la guvernare era o problemă că atunci când se majorau aceste cotații internaționale, companiile majorau prețurile la pompă, iar atunci când se micșorau aceste cotații, prețurile nu neapărat se reduceau în aceeași măsură.
Și modificările legislative pe care le-am propus atunci asigurau o reflectare fidelă a evoluțiilor internaționale și noi le-am văzut în acțiune. Atunci când se majorau cotațiile, se majorau și prețurile la pompă, dar atunci când se reduceau, se reduceau și în aceeași măsură pentru cetățeni, pentru consumatori. La fel s-au introdus standarde de transparență, a fost lansată o aplicație prin care orice cetățean, orice șofer poate vedea prețurile la toate stațiile petroliere din Republica Moldova.
La fel au fost introduse măsuri de eficientizare a pieței petroliere prin care să existe mai multă eficiență și au fost măsuri care, cred eu, au apărut mai mulți jucători pe piață, evident pentru că e important să fie concurență în acest domeniu. Să eliminăm acel haos care era până la venirea la guvernare a noastră. Deci au fost niște măsuri, cred eu, benefice, care au fost luate de acest legislativ, pe care ANRE le-a implementat pe acest domeniu și reieșind din prestația candidatului în acest domeniu, l-am evaluat corespunzător.
Dacă vă referiți la activitatea de până la guvernare a noastră, puteți să oferiți întrebări colegului. Mersi.
Vă mulțumesc. A doua întrebare.
Да, о прозрачности - это ваша личная оценка. Более того, я с коллегой Валерием Мудуком обратились в дирекцию управления по поводу проведения анализа пост-импакта этого закона, в результате чего цены на бензин повысились очень серьёзным образом. Поэтому об эффективности и прозрачности, я думаю, что могут судить в том числе наши автомобилисты, люди, которые имеют отношение к этой сфере.
Но, тем не менее, я так понимаю, что конкретных фактов вы привести не можете. И если человек в своё время был эффективным в период узурпации власти Плахотнюком и доказывает верность и службу вашей партии, то он нормальный, то его можно принимать, прощать и забывать все те претензии, которые в том числе ещё раз повторюсь, конкретно вы озвучивали в 2019 году, будучи в блоке ACUM.
Eu reiterez că mare parte componența ANRE-ului a fost modificată. Deci, până acum, toate locurile vacante la ANRE, în cazul directorilor la care le-a expirat mandatul, au fost numite persoane noi. În privința domnului Carpov există această situație în care, dincolo de alte argumente pe care le-am menționat mai devreme, există și aspectul ce ține de memorie instituțională.
Dar repet, noi am reîmprospătat și am numit persoane absolut noi în funcție la ANRE. Mersi.
Vă mulțumesc. Raportul comisiei, doamna Roșca, vă rog.
Domn președinte, onorat plen, supun atenției dumneavoastră raport la proiectul de hotărâre privind numirea în funcția de director al Consiliului de Administrație al Agenției Naționale privind Reglementare Energetică, proiect de hotărâre cu numărul 33 din 12 februarie 2025. Comisia juridică, numiri și imunități a examinat acest proiect de hotărâre și comunică următoarele.
Se propune Parlamentului constatarea încetării mandatului de director al Consiliului de Administrație al ANRE al domnului Veaceslav Untilă în legătură cu expirarea mandatului și numirea domnului Eugen Carpov în funcția de director al Consiliului de Administrație al ANRE din data de 1 martie 2025 pe un termen de 6 ani. În conformitate cu prevederile legale, directorii sunt numiți în funcție de către Parlament pe bază de concurs public organizat de comisia parlamentară de profil.
Iar candidatul la funcția de director trebuie să întrunească cumulativ mai multe cerințe. Respectiv, în contextul prevederilor legale, concursul de selectare a candidatului la funcția respectivă a fost organizat de Comisia Economie, Buget și Finanțe, care a prezentat Comisiei juridice, numiri și imunități decizia privind rezultatele concursului public pentru selectarea candidaților la funcția de director al Consiliului de Administrație al ANRE, prin care se propune plenului Parlamentului candidatura domnului Eugen Carpov.
Urmare a examinării deciziei Comisiei Economie, Buget și Finanțe a candidaturii selectate prin prisma cerințelor legale de eligibilitate, precum și în baza certificatelor prezentate de către autoritățile responsabile, Comisia juridică a constatat că domnul Eugen Carpov corespunde criteriilor stabilite cu privire la condițiile impuse. Respectiv, în cadrul examinării proiectului de hotărâre s-a propus totuși ca la articolul 2 să fie exclus textul "din data de 1 martie 2025", iar la articolul 3 să fie substituit textul "la data adoptării" cu textul "la 6 martie 2025".
Aceste modificări au rezultat din necesitatea de a nu perturba activitatea Agenției Naționale pentru Reglementare în Energetică, luând în considerare că domnul Untilă deține funcția de director general al agenției. În rezultatul dezbaterilor și a audierii candidatului, Comisia juridică, numiri și imunități, cu votul majorității membrilor săi, 7 voturi pentru, propune proiectul de hotărâre cu numărul 33 din 12 februarie 2025 spre examinare și adoptare în cadrul ședinței plenare a Parlamentului cu modificările menționate mai sus.
Respectiv, sper că pentru stenogramă este clară această modificare. 1 martie se substituie cu 6 martie și prezenta hotărâre intră în vigoare la 6 martie. Mulțumesc foarte mult. Întrebări, dacă sunt.
Mulțumesc. Întrebări, stimați colegi?
Nu sunt. Vă rog să luați loc. Rog să ne pregătim pentru procedura de vot.
Stimați colegi, supun votului proiectul 33 din 12.02.2025, proiectul de hotărâre privind numirea în funcție de director al Consiliului de Administrație al Agenției Naționale pentru Reglementare în Energetică a domnului Eugen Carpov. Rog, inițiem procedura de vot.
Rezultatul, vă rog.
Stimați colegi, proiectul 33 din 12.02.2025, proiectul de hotărâre privind numirea în funcție de director al Consiliului de Administrație al Agenției Naționale pentru Reglementare în Energetică a domnului Eugen Carpov, susținut cu votul a 55 de deputați. Vă mulțumesc. Vă dorim mult succes.
Colegi, continuăm cu proiectul 48 din 19.02.2025, proiectul de lege pentru modificarea unor acte normative vizând mecanismul de responsabilizare a titularilor de avize de racordare și îmbunătățirea toleranțelor pentru dezechilibrele producătorilor eligibili.
Prezentă, doamna Carolina Novak, secretar de stat, Ministerul Energiei. Vă rog.
Mulțumesc. Bună ziua, stimate domnule președinte al Parlamentului, stimați domni deputați, stimate doamne deputate. Propun atenției dumneavoastră proiectul de lege privind modificarea unor acte normative și aici vorbim mai exact de anumite amendamente care vor modifica legea 107 cu privire la energie electrică.
Și anume se va modifica, iată se va introduce aceste mecanisme de responsabilizare a solicitanților de avize de racordare, precum și aducem modificări la legea 10 din 2016 cu privire la promovarea surselor de energie regenerabilă. Și anume aducem câteva modificări pe partea dezechilibrelor pozitive pentru viitorii câștigători la licitația de energie regenerabilă. Ce prevede prezentul proiect concret?
Cunoaștem cu toții criza începută, iată, și din 1 ianuarie 2025, când în fond noi nu mai consumăm energie electrică de la centrala Cuciurgan. Ori orice kilowatt putere instalată de energie regenerabilă la noi în țară este absolut important și trebuie să valorificăm la maxim propria producție de generare la nivelul Republicii Moldova.
Și atunci, prin prisma fortificării securității energetice în Republica Moldova, noi am introdus o serie de măsuri care sunt menite să responsabilizeze deținătorii avizelor de racordare. Care este situația actuală la moment? Iată, Moldelectrica, care este operatorul sistemului de transport, a emis în jur de 1800 de megawați de avize de racordare pentru noi capacități de energie regenerabilă. Însă mai puțin de 10% dintre aceste capacități, sau avize mai curând emise, sunt puse în exploatare anual.
Deci în mod cert noi avem nevoie de o altă soluție, de o altă abordare. Și atunci măsurile pe care noi le-am introdus și anume, odată cu intrarea în vigoare și dacă este votat acest proiect de lege, toți, deci noii solicitanți de avize de racordare vor trebui să depună o garanție financiară. Această garanție urmează să o stabilească Agenția Națională de Reglementare în Energetică într-o nouă hotărâre a agenției.
În urma consultărilor pe care noi le-am avut atât la nivel de guvern, precum și la nivel de Parlament, precum și cu agenția, considerăm că un cuantum în jur de 50 de euro per kilowatt putere instalat ar fi o sumă rezonabilă. Însă acest aspect urmează să fie mai departe decis și consultat cu toate părțile interesate.
Deci toți noii solicitanți vor trebui să depună această garanție financiară într-un cont bancar al operatorului sistemului de transport. Doi, din 30 până în 30 iunie 2025 există posibilitatea pentru actualii titulari să renunțe la respectivele garanții financiare. Deci respectiv, dacă dumnealor consideră că nu au resursele financiare sau din alte considerente, pot renunța la respectivul aviz de racordare pentru a debloca situația în sistem.
Trei, inclusiv, deci titularii care deja dețin aceste avize de racordare și le expiră, le expiră, iată, la a doua, la prelungire după 24 de luni, dumnealor la fel vor trebui să depună respectiva garanție financiară. Și patru, actualii deținători de avize de racordare, actualii titulari, la momentul expirării și dacă nu au construit respectiva centrală, nu au dat-o în operare, vor fi nevoiți să achite această taxă de nevalorificare către Agenția Națională de Reglementare în Energetică.
Această taxă noi o prevedem în prezentul proiect în sumă de, deci într-un procentaj de între 50 și 70% din întregul cuantum al garanției financiare.
Stimați deputați, acest proiect de lege este menit să deblocheze capacitățile de racordare, vor stimula în continuare investițiile reale în sectorul energiei regenerabile și vor conduce la dezvoltarea unei infrastructuri electrice moderne și eficiente. Și prin prezenta vă rog politicos să votați prezentul proiect de lege. Vă mulțumesc.
Vă mulțumim. Trecem la sesiunea de întrebări. Prima întrebare, doamna Larisa Novac.
Mulțumesc, domnule președinte. Stimată doamnă secretar de stat, mulțumesc pentru prezentarea acestui proiect de lege. Într-adevăr, Republica Moldova s-a angajat să crească ponderea energiei electrice produse din surse regenerabile la minim 30% către anul 2030.
Iar statul trebuie să faciliteze, inclusiv acordarea de avize. Vreau să vă zic că așa cum la guvern ați primit solicitări din partea cetățenilor care sunt potențiali investitori în surse de energie regenerabile, așa și noi, deputații, am primit în audiență mai mulți oameni care au semnalat această problemă. Iar acest proiect de lege vine să rezolve unele situații care sunt create la moment.
Și acest mecanism de responsabilizare a titularilor de avize de racordare este chiar foarte necesar. Întrucât ne privesc acești oameni, eu vreau să le spunem clar celor care au scris cereri pentru a primi avize de racordare a locului de producere a energiei electrice. Chiar citesc câteva solicitări pe care le-am primit de la cetățeni.
Vreau să le spuneți clar când acești oameni vor putea primi aceste avize, pentru că ei sunt în așteptare, ce reguli vor trebui să respecte, pentru că în cazul în care se respectau aceste reguli, nu ajungeam să modificăm legea. Și al doilea mesaj, pentru că nu o să fie a doua întrebare, vă rog să-mi răspundeți acum.
A doua întrebare ar fi către cei care au bronat această capacitate, dar până la ziua de azi nu au investit. Deci un mesaj către cei care sunt în așteptare, când vor primi, când vor putea să aibă răspuns la cererile lor. Și doi, pentru cei care au bronat, dar nu au investit. Mersi.
Vă mulțumesc frumos, doamnă deputat Novac, pentru întrebare. Deci, în primul rând, în 2025, anul curent, urmează să fie eliberate în jur de 700 de megawați capacitate în rețeaua de energie electrică de transport.
Ce înseamnă acest lucru? Pentru că sunt două tipuri de avize. Unu, vor expira avizele de 24 de luni și doi, vor expira și avize de racordare care au și, deci sunt la a doua extindere, da, deci au aproximativ 48 de luni. Și iată, vorbim de 34 de titulari ai acestor avize care, cum spuneam, la momentul expirării acestui aviz vor trebui să depună garanția financiară, ori dacă dumnealor nu au intenții serioase.
Și da, într-adevăr, ne confruntăm cu această situație de proiecte fantomă, care, apropo, vreau să menționez că nu se regăsesc doar în Republica Moldova. Cu această problemă se confruntă și România și multe alte țări, am analizat la nivelul țărilor baltice, în Spania, Portugalia, pentru că și aceste țări au introdus aceste garanții financiare. Deci urmează într-adevăr să vedem pe parcursul acestui an, 2025, câți din actualii deținători cărora le expiră avizele de racordare sunt bine intenționați și într-adevăr vor construi respectivele centrale fotovoltaice sau eoliene.
Doi, și bun, ca să închei aici punctul, deci procedura de acordare a avizului de racordare, precum și depunerea acestei garanții financiare, aici vor veni mai multe detalii concrete, pentru că am fost interpelați și ieri la mai multe comisii. ANRE, prin hotărârea pe care o va aproba, va stabili inclusiv cuantumul, procedura exactă, perioada. Însă deja din discuțiile pe care noi le avem cu dumnealor, deci va fi depus respectiva garanție financiară în contul bancar numele respectivului operator al sistemului de transport sau scrisoare de garanție bancară de bună plată emisă către operatorul de transport, sau asigurarea mijloacelor bănești în contul escrow în baza contractului pe care îl are respectivul titular.
Acum, către cei care au solicitat, pentru că și noi suntem la curent, am avut multiple audiențe atât cu instituții publice, precum și cu, să zicem, viitori producători, businessuri și așa mai departe, dar inclusiv și prosumatori din Republica Moldova. Deci situația este în felul următor, pentru că în mod cert se vor elibera capacități. În mod cert nu toți actualii deținători de aceste avize de racordare vor construi aceste centrale, pentru că noi am văzut situația din ultimii ani.
Deci este un vid legislativ de care dumnealor au beneficiat, unii. Și iată acum aducem claritate, transparență și ordine și da, este un mecanism de responsabilizare. Noi avem acum nevoie efectiv de orice kilowatt putere instalată pentru generare pe malul drept în Republica Moldova și pentru asigurarea acestui necesar.
Sper că v-am răspuns la întrebare concret, dacă mai era un aspect. Și ce voiam să spun, pentru că vreau să fie foarte clar și aspectul, deci în momentul când le expiră avizul către actualii titulari. Le poate expira la 24 de luni și atunci trebuie să demonstreze autorizația de construire către operatorul sistemului de transport pentru prelungire.
Însă dacă nu solicită prelungirea respectivă, atunci li se va aplica această taxă de nevalorificare, care această taxă va fi aplicată de către ANRE și respectivii bani, deci resursele respective vor fi depuse, direcționate către bugetul de stat. Și inclusiv și către cei care sunt la a doua prelungire, da, deci care sunt la, ating deja 48 de luni valabilitatea acelui aviz de racordare, la fel, dacă nu au construit nimic și anume, nu au terasamentul la turbinele eoliene, nu au respectivele fundații realizate, nu au nici structurile portante pentru panourile fotovoltaice, da, le vom aplica această taxă de nevalorificare.
Doar de concretizare, doamnă secretar de stat. Pentru acei cetățeni care au depus cereri pentru a primi avize de racordare, dar au primit răspunsuri negative de la instituțiile statului, care este mesajul pentru acești cetățeni în contextul proiectului de lege prezentat de dumneavoastră?
Doar o mică specificare aici. Operatorul sistemului de transport emite aceste avize de racordare, deci nu Ministerul nu are în atribuțiile sale acest task, această atribuție. Deci trebuie menționat și subliniat, este Moldelectrica.
Ce se întâmplă? Dumnealor, într-adevăr, respectivii solicitanți cărora le-a fost refuzată această cerere până acum, ea a provenit din simplul fapt că nu există capacitate din punct de vedere tehnic, da? Pentru că toți, unu, au obținut avizul de racordare, au blocat acele capacități, și doi, este o listă de așteptare. Deci dumnealor oricum trebuie să facă această solicitare, cei care inclusiv au fost refuzați să facă această solicitare, să fie puși în lista de așteptare și da, noi avem nevoie, aici mai trebuie subliniat un aspect.
Avem nevoie și de investiții în rețelele de transport, în rețelele de distribuție pentru a injecta cât mai multe capacități de energie regenerabilă care sunt și variabile, sunt intermitente. Da, avem nevoie de aceste investiții semnificative. Deci trebuie dumnealor să mai facă o solicitare și veți vedea, vă garantez, în acest an se vor elibera capacități și vom reuși inclusiv capacități de energie regenerabilă cât mai multe să le construim.
Mulțumim. Următoarea întrebare, domnul Fotescu.
Mulțumesc, domnule președinte. Здесь, здесь. Госпожа рапортёр, мы с вами уже говорили об этом на заседании комиссии по экономике, бюджету и финансов. Я не вижу, как юридически будет исполнен этот закон по одной простой причине. В законопроекте нет пункта, который чётко говорит о том, что происходит с финансовой гарантией, когда экономический агент, подавший заявление на авис, не исполнил своих обязательств по строительству в течение двух лет и с последующим продлением четыре года.
Отдавать это на откуп НАРЭ, то есть, чтобы они это регламентировали в своём регламенте, считаю неправильным, потому что основные положения должны содержаться в законопроекте. Это первое. И второе, на мой взгляд, учитывая, что у вас есть такой сбор, как сбор за неосвоение, да, вот этот сбор вы указываете, что уплачивается в размере пятидесяти-семидесяти процентов от суммы гарантии. В принципе, у вас это одно и то же.
То есть, надо оставить либо неуплату этого сбора и указать конкретно в какой сумме, либо оставить финансовую гарантию, но в этом случае, в этом случае, ввести ещё один пункт, который чётко регламентирует, когда экономический агент лишается этой финансовой гарантии в пользу государства в случае неисполнения обязательств.
Vă mulțumesc mult, domnule deputat, pentru întrebare. Vreau doar, dacă îmi permiteți, câteva aspecte să le clarific. În primul rând, noi vorbim aici de o modificare adusă la proiectul de lege, deci proiect de lege 107 cu privire la energia electrică, este legea primară.
Detaliile de acest gen, care oricum noi trebuie să le consultăm mai departe cu ceilalți participanți, cu ceilalți agenți economici, să înțelegem inclusiv cu operatorul sistemului de transport, inclusiv cu agenția, toate aceste detalii trebuie în mod granular și în detaliu discutate și agreate în consultările publice pentru a elabora acest regulament. Pentru că avem nevoie de astfel de detalii și atunci noi nu putem să intervenim cu orice modificare în legea primară.
Doi, legat de lipsa detaliilor ce spuneați dumneavoastră cu privire la perioada sau valabilitatea avizului de racordare. Iată este regulamentul privind racordarea la rețelele electrice și prestarea serviciilor de transport și de distribuție a energiei electrice care este aprobat de către ANRE. Aici, în acest regulament, în speță punctul 36, tocmai asta și menționează, că avizul de racordare se eliberează pentru un termen de 24 de luni de la data emiterii avizului de racordare pentru centrala electrică.
Mai mult, menționează că perioada de valabilitate a avizului de racordare se prelungește către operatorul sistemului de transport pentru o perioadă de 12 luni în cazul instalațiilor de utilizare și de 24 de luni pentru centralele electrice. Deci iată, toate aceste detalii se găsesc și în alte regulamente și noi am considerat că nu este cazul să le dublăm prin aceste referințe.
Acum, legat de faptul că nu, noi nu menționăm și într-adevăr, mai am discutat și acest aspect, de ce să nu menționăm inclusiv și cuantumul, da, garanției financiare, ca să fie clar de pe acum agenților economici sau actualilor titulari sau viitorii solicitanți de avize de racordare care este acest cuantum. Însă tot din discuțiile și consultările cu agenția, pentru că aici, apropo, ține și de atribuția agenției, care legea 174 cu privire la sectorul energetic, articolul 9, tocmai specifică atribuția ANRE, punctul H, tocmai asta și menționează: adoptă hotărâri cu privire la eliberarea, prelungirea, reperfectarea, suspendarea, reluarea valabilității sau retragerea licențelor sau autorizațiilor.
Deci iată, toate aceste aspecte, ele într-adevăr sunt ulterior specificate și anume cuantumul, procedura, perioada și toate aceste detalii în regulamentul care va fi elaborat de către agenție.
Mulțumesc. A doua întrebare.
Уважаемая госпожа докладчик, давайте мы не будем путать закон и подзаконный акт. В том случае, если вы приходите в парламент и просите поддержать законопроект, который в последствии станет законом, в нём должны быть хотя бы основные принципы закреплены. То, что вы ссылаетесь на регламенты НАРЭ, в данном случае при законодательной деятельности недопустимо. Это во-первых.
Во-вторых, с точки зрения размера, допустим, компенсации, окей, пускай это будет регламент и решение НАРЭ. Но основные положения должны быть закреплены. И я ещё раз говорю, что у вас получается дубляж и подмена понятий между финансовой гарантией, которая чётко должна быть... Что такое финансовая гарантия? Это экономический агент вносит сумму, которая будет изъята государством в случае, если он не выполнил каких-то своих обязательств. В вашем законопроекте этого нет.
Более того, вы упомянули, что это может быть банковская гарантия, но опять-таки, это не прописано в вашем законе. И в последствии это может быть использовано НАРЭ, заставить инвестора заморозить собственные средства на счетах. Поэтому это тоже необходимо прописать.
Cum am menționat anterior, deci, încă o dată, deci iată Agenția Națională de Reglementare în Energetică are astfel de atribuții, inclusiv tarifele la energie electrică, la gaz natural. Inclusiv titularul de furnizor de gaze naturale când obține respectiva licență trebuie să demonstreze Agenției Naționale de Reglementare în Energetică că deține un anumit cuantum și înțeleg că este vorba de 1 milion de lei.
Deci Agenția Națională are rolul său propriu. Noi ca și minister considerăm că această abordare, pentru că într-adevăr mai este o rundă de discuții și cu privire la toate detaliile de cuantum, procedură, de modul de depunere a acestei garanții.
Și această garanție nu este, haideți să o percepem corect, este, trebuie văzut ca un depozit. Deci garanția se returnează, maxim 15 zile, asta discutam și cu colegii de la ANRE, maxim 15 zile lucrătoare se returnează din ziua punerii sub tensiune a centralei electrice, da? Sau punerea în operare a respectivei centrale.
Ăă, deci acestea sunt detalii pe care noi le considerăm suficiente și depline în prezentul proiect.
Vă mulțumim. Trecem la sesiunea de întrebări. Prima întrebare, doamna Larisa Novac.
Mulțumesc, domnule președinte. Stimată doamnă secretar de stat, mulțumesc pentru prezentarea acestui proiect de lege. Într-adevăr, Republica Moldova s-a angajat să crească ponderea energiei electrice produse din surse regenerabile la minim 30% către anul 2030.
Iar statul trebuie să faciliteze inclusiv acordarea de avize. Vreau să vă zic că așa cum la guvern ați primit solicitări din partea cetățenilor care sunt potențiali investitori în surse de energie regenerabile, așa și noi deputații am primit în audiență mai mulți oameni care au semnalat această problemă.
Iar acest proiect de lege vine să rezolve unele situații care sunt create la moment și acest mecanism de responsabilizare a titularilor de avize de racordare este chiar foarte necesar. Întrucât ne prevăd acești oameni, eu vreau să le spunem clar celor care au scris cereri pentru a primi avize de racordare a locului de producere a energiei electrice.
Chiar citesc câteva solicitări pe care le-am primit de la cetățeni. Vreau să le spuneți clar când acești oameni vor putea primi aceste avize pentru că ei sunt în așteptare. Ce reguli vor trebui să respecte pentru că în cazul în care se respectau aceste reguli nu ajungeam să modificăm legea.
Și al doilea mesaj, pentru că nu o să fie a doua întrebare, vă rog să-mi răspundeți acum. A doua întrebare ar fi către cei care au bronat această capacitate, dar până la ziua de azi nu au investit.
Deci un mesaj către cei care sunt în așteptare, când vor primi, când vor putea să aibă răspuns la cererile lor și doi, pentru cei care au bronat, dar nu au investit.
Vă mulțumesc frumos, doamnă deputat Novac, pentru întrebare. Deci, în primul rând, în 2025, anul curent, urmează să fie eliberate în jur de 700 MW capacitate în rețeaua de energie electrică de transport.
Ce înseamnă acest lucru? Pentru că sunt două tipuri de avize, unu, vor expira avizele de 24 de luni și doi, vor expira și avizele de racordare care au și, deci sunt la a doua extindere, da, deci au aproximativ 48 de luni. Și iată vorbim de 34 de titulari ai acestor avize care, cum spuneam, la momentul expirării acestui aviz vor trebui să depună garanția financiară, ori dacă dumnealor nu au intenții serioase.
Și da, într-adevăr ne confruntăm cu această situație de proiecte fantomă care, apropo, vreau să menționez că nu se regăsesc doar în Republica Moldova. Cu această problemă se confruntă și România și multe alte țări, am analizat la nivelul țărilor baltice, în Spania, Portugalia, pentru că și aceste țări au introdus aceste garanții financiare.
Deci urmează într-adevăr să vedem pe parcursul acestui an, 2025, câți din actualii deținători cărora le expiră avizul de racordare sunt bine intenționați și într-adevăr vor construi respectivele centrale fotovoltaice sau eoliene. Doi, și bun, ca să închei aici punctul.
Deci procedura de acordare a avizului de racordare, precum și depunerea acestei garanții financiare, aici vor veni mai multe detalii concrete pentru că am fost interpelați și ieri la mai multe comisii. ANRE, prin hotărârea pe care o va aproba, va stabili inclusiv cuantumul, procedura exactă, perioada.
Însă deja din discuțiile pe care noi le avem cu dumnealor, deci va fi depus respectiva garanție financiară în contul bancar, numele respectivului operator, operatorul sistemului de transport sau scrisoare de garanție bancară de bună plată emisă către operatorul de transport. Sau asigurarea mijloacelor bănești în contul escrow în baza contractului pe care îl are respectivul titular.
Acum către cei care au solicitat, pentru că și noi suntem la curent, am avut multiple audiențe atât cu instituții publice, precum și cu, să zicem, viitori producători, business-uri și așa mai departe, dar inclusiv și prosumatori din Republica Moldova. Deci situația este în felul următor, pentru că în mod cert se vor elibera capacități.
În mod cert nu toți actualii deținători de aceste avize de racordare vor construi aceste centrale, pentru că noi am văzut situația din ultimii ani. Deci este un vid legislativ de care dumnealor au beneficiat unii și iată acum aducem claritate, transparență și ordine și da, este un mecanism de responsabilizare.
Noi avem acum nevoie efectiv de orice kilowatt putere instalată pentru generare pe malul drept în Republica Moldova și pentru asigurarea acestui necesar. Sper că v-am răspuns la întrebare concret, dacă mai era un aspect.
Și ce voiam să spun, pentru că vreau să fie foarte clar și aspectul, deci în momentul când le expiră avizul către actualii titulari. Le poate expira la 24 de luni și atunci trebuie să demonstreze autorizația de construire către operatorul sistemului de transport pentru prelungire.
Însă dacă nu solicită prelungirea respectivă, atunci li se va aplica această taxă de nevalorificare care, această taxă va fi aplicată de către ANRE și respectivii bani, deci resursele respective vor fi depuse în, direcționate către bugetul de stat.
Și inclusiv și către cei care sunt la a doua prelungire, da, deci care sunt la, ating deja 48 de luni valabilitatea acelui aviz de racordare, la fel, dacă nu au construit nimic și anume, nu au terasamentul la turbinele eoliene, nu au respectivele fundații realizate, nu au nici structurile portante pentru panourile fotovoltaice, da, le vom aplica această taxă de nevalorificare.
Doar de concretizare, doamnă secretar de stat, pentru acei cetățeni care au depus cereri pentru a primi avize de racordare, dar au primit răspunsuri negative de la instituțiile statului. Care este mesajul pentru acești cetățeni în contextul proiectului de lege prezentat de dumneavoastră?
Doar o mică specificare aici, operatorul sistemului de transport emite aceste avize de racordare. Deci nu, ministerul nu are în atribuțiile sale acest task, această atribuție. Deci trebuie menționat și subliniat, este Moldelectrica.
Ce se întâmplă? Dumnealor într-adevăr, respectivii solicitanți cărora le-a fost refuzată această cerere până acum, ea a provenit din simplul fapt că nu există capacitate din punct de vedere tehnic, da? Pentru că toți, unu, au obținut avizul de racordare, au blocat acele capacități și doi, este o listă de așteptare.
Deci dumnealor oricum trebuie să facă această solicitare, cei care inclusiv au fost refuzați, să facă această solicitare, să fie puși în lista de așteptare și da, noi avem nevoie, aici mai trebuie subliniat un aspect. Avem nevoie și de investiții în rețelele de transport, în rețelele de distribuție pentru a injecta cât mai multe capacități de energie regenerabilă care sunt și variabile, sunt intermitente, da, avem nevoie de aceste investiții semnificative.
Deci trebuie dumnealor să mai facă o solicitare și veți vedea, vă garantez, în acest an se vor elibera capacități și vom reuși inclusiv capacități de energie regenerabilă cât mai multe să le construim.
Mulțumim. Următoarea întrebare, domnul Fotescu.
Mulțumesc, domnule președinte. Doamnă raportor, noi deja am vorbit despre asta la ședința comisiei pentru economie, buget și finanțe. Eu nu văd cum juridic va fi aplicată această lege dintr-un simplu motiv.
În proiectul de lege nu există un punct care clar spune ce se întâmplă cu garanția financiară când agentul economic care a depus cererea pentru aviz nu și-a îndeplinit obligațiile de construcție în decurs de doi ani și cu prelungirea ulterioară de patru ani.
A lăsa asta la discreția ANRE, adică ca ei să reglementeze asta în regulamentul lor, consider că este incorect, pentru că prevederile de bază trebuie să fie în proiectul de lege. Asta e primul lucru. Și al doilea, din punctul meu de vedere, ținând cont că aveți o taxă pentru nevalorificare, da?
Această taxă, dumneavoastră specificați că se plătește în mărime de 50-70% din suma garanției. În principiu, la dumneavoastră este același lucru. Adică trebuie să lăsați fie neplata acestei taxe și să specificați concret în ce sumă, fie să lăsați garanția financiară, dar în acest caz să introduceți încă un punct care clar reglementează când agentul economic este lipsit de această garanție financiară în folosul statului în cazul neîndeplinirii obligațiilor.
Vă mulțumesc mult, domnule deputat, pentru întrebare. Vreau doar, dacă îmi permiteți, câteva aspecte să le clarific. În primul rând, noi vorbim aici de o modificare adusă la proiectul de lege, deci proiect de lege 107 cu privire la energia electrică, este legea primară.
Detaliile de acest gen, care oricum noi trebuie să le consultăm mai departe cu ceilalți participanți, cu ceilalți agenți economici, să înțelegem inclusiv cu operatorul sistemului de transport, inclusiv cu agenția, toate aceste detalii trebuie în mod granular și în detaliu discutate și agreate în consultările publice pentru a elabora acest regulament.
Pentru că avem nevoie de astfel de detalii și atunci noi nu putem să intervenim cu orice modificare în legea primară. Doi, legat de lipsa detaliilor ce spuneați dumneavoastră cu privire la perioada sau valabilitatea avizului de racordare.
Iată este regulamentul privind racordarea la rețelele electrice și prestarea serviciilor de transport și de distribuție a energiei electrice, care este aprobat de către ANRE. Aici, în acest regulament, în speță punctul 36, tocmai asta și menționează, că avizul de racordare se eliberează pentru un termen de 24 de luni de la data emiterii avizului de racordare pentru centrala electrică.
Mai mult, menționează că perioada de valabilitate a avizului de racordare se prelungește către operatorul sistemului de transport pentru o perioadă de 12 luni în cazul instalațiilor de utilizare și de 24 de luni pentru centralele electrice. Deci iată, toate aceste detalii se găsesc și în alte regulamente și noi am considerat că nu este cazul să le dublăm prin aceste referințe.
Acum, legat de faptul că nu, noi nu menționăm și într-adevăr am discutat și acest aspect, de ce să nu menționăm inclusiv și cuantumul, da, garanției financiare, ca să fie clar de pe acum agenților economici sau actualilor titulari sau viitorii solicitanți de avize de racordare, care este acest cuantum.
Însă tot din discuțiile și consultările cu agenția, pentru că aici, apropo, ține și de atribuția agenției, care legea 174 cu privire la sectorul energetic, articolul 9, tocmai specifică atribuția ANRE, punctul H, tocmai asta și menționează. Adoptă hotărâri cu privire la eliberarea, prelungirea, reperfectarea, suspendarea, reluarea valabilității sau retragerea licențelor sau autorizațiilor.
Deci iată, toate aceste aspecte ele într-adevăr sunt ulterior specificate și anume cuantumul, procedura, perioada și toate aceste detalii în regulamentul care va fi elaborat de către agenție.
Mulțumesc. A doua întrebare.
Haideți să nu confundăm legea și actul subordonat. În cazul în care veniți în parlament și cereți susținerea unui proiect de lege care ulterior va deveni lege, în el trebuie să fie măcar principiile de bază consolidate.
Ceea ce vă referiți la regulamentele ANRE în cazul dat, în activitatea legislativă este inadmisibil. Asta în primul rând. În al doilea rând, din punctul de vedere al mărimii, de exemplu, compensației, ok, fie regulament și decizie a ANRE.
Dar prevederile de bază trebuie să fie consolidate. Și eu încă o dată spun că la dumneavoastră se primește o dublare și o substituire a noțiunilor între garanția financiară, care clar trebuie să fie, ce este garanția financiară? Este agentul economic introduce o sumă care va fi retrasă de stat în cazul în care el nu și-a îndeplinit anumite obligațiuni.
În proiectul dumneavoastră de lege asta nu este. Mai mult decât atât, ați menționat că asta poate fi o garanție bancară, dar iarăși asta nu este prescris în legea dumneavoastră. Și ulterior asta poate fi folosit de ANRE să oblige investitorul să-și blocheze propriile mijloace pe conturi. De aceea asta e necesar să fie prescris.
Cum am menționat anterior, deci încă o dată, deci iată, Agenția Națională de Reglementare în Energetică are astfel de atribuții, inclusiv tarifele la energie electrică, la gaz natural. Inclusiv titularul de furnizor de gaze naturale când obține respectiva licență trebuie să demonstreze Agenției Naționale de Reglementare în Energetică că deține un anumit, un anumit cuantum și înțeleg că este vorba de 1 milion de lei. Deci Agenția Națională are rolul său propriu. Noi ca și minister considerăm că această abordare, pentru că într-adevăr mai este o rundă de discuții și cu privire la toate detaliile de cuantum, procedură, de modul de depunere a acestei garanții. Și această garanție nu este, haideți s-o percepem corect, este, trebuie văzut ca un depozit. Deci garanția se returnează, maxim 15 zile, asta discutam și cu colegii de la ANRE, maxim 15 zile lucrătoare se returnează din ziua punerii sub tensiune a centralei electrice, da, sau punerea în operare a respectivei centrale. Deci acestea sunt detalii pe care noi le considerăm suficiente și depline în prezentul proiect.
Vă mulțumim. A doua întrebare.
Da, de transparență, asta e aprecierea dumneavoastră personală. Mai mult decât atât, eu cu colegul Valeriu Mudruc ne-am adresat direcției de management cu privire la efectuarea analizei post impact a acestei legi. În rezultatul căreia prețurile la benzină s-au majorat foarte serios. De aceea, despre eficiență și transparență, eu cred că pot să judece inclusiv șoferii noștri, oamenii care au tangență cu acest domeniu.
Dar, cu toate acestea, eu înțeleg că fapte concrete nu puteți să aduceți. Și dacă omul la timpul său a fost eficient în perioada uzurpării puterii de Plahotniuc și demonstrează fidelitatea și serviciul partidului dumneavoastră, atunci el e normal, atunci el poate fi acceptat, iertat și uitate toate acele pretenții pe care, încă o dată repet, concret dumneavoastră le-ați exprimat în 2019, fiind în blocul ACUM.
Eu reiterrez că mare parte din componența ANRE-ului a fost modificată. Deci până acum toate locurile vacante la ANRE, în cazul directorilor la care le-a expirat mandatul, au fost numite persoane noi. În privința domnului Carpov există această situație în care dincolo de alte argumente pe care le-am menționat mai devreme, există și aspectul ce ține de memorie instituțională.
Dar repet, noi am reîmprospătat și am numit persoane absolut noi în funcție la ANRE.
Vă mulțumim. Raportul comisiei, doamna Roșca, vă rog.
Domnule președinte, onorat plen, supun atenției dumneavoastră raport la proiectul de hotărâre privind numirea în funcția de director al Consiliului de Administrație al Agenției Naționale privind Reglementare Energetică. Proiect de hotărâre cu numărul 33 din 12 februarie 2025. Comisia juridică, numiri și imunități a examinat acest proiect de hotărâre și comunică următoarele.
Se propune parlamentului constatarea încetării mandatului de director al Consiliului de Administrație al ANRE al domnului Veaceslav Untilă în legătură cu expirarea mandatului și numirea domnului Eugen Carpov în funcția de director al Consiliului de Administrație al ANRE din data de 1 martie 2025 pe un termen de șase ani.
În conformitate cu prevederile legale, directorii sunt numiți în funcție de către Parlament pe bază de concurs public organizat de comisia parlamentară de profil. Iar candidatul la funcția de director trebuie să întrunească cumulativ mai multe cerințe.
Respectiv, în contextul prevederilor legale, concursul de selectare a candidatului la funcția respectivă a fost organizat de Comisia Economie, Buget și Finanțe, care a prezentat Comisiei Juridice, Numiri și Imunități decizia privind rezultatele concursului public pentru selectarea candidaților la funcția de director al Consiliului de Administrație al ANRE, prin care se propune plenului Parlamentului candidatura domnului Eugen Carpov.
Urmare a examinării deciziei Comisiei Economie, Buget și Finanțe a candidaturii selectate prin prisma cerințelor legale de eligibilitate, precum și în baza certificatelor prezentate de către autoritățile responsabile, Comisia Juridică a constatat că domnul Eugen Carpov corespunde criteriilor stabilite cu privire la condițiile impuse.
Respectiv, în cadrul examinării proiectului de hotărâre s-a propus totuși ca la articolul 2 să fie exclus textul din data de 1 martie 2025. Iar la articolul 3 să fie substituit textul la data adoptării cu textul la 6 martie 2025.
Aceste modificări au rezultat din necesitatea de a nu perturba activitatea Agenției Naționale pentru Reglementare Energetică, luând în considerare că domnul Untilă deține funcția de director general al agenției. În rezultatul dezbaterilor și a audierii candidatului, Comisia Juridică, Numiri și Imunități, cu votul majorității membrilor săi, șapte voturi pentru, propune proiectul de hotărâre cu numărul 33 din 12 februarie 2025 spre examinare și adoptare în cadrul ședinței plenare a Parlamentului cu modificările menționate mai sus.
Respectiv, sper că pentru stenogramă este clară această modificare, 1 martie se substituie cu 6 martie și prezenta hotărâre intră în vigoare la 6 martie. Mulțumesc foarte mult. Întrebări dacă sunt.
Mulțumesc. Întrebări, stimați colegi?
Nu sunt. Vă rog să luați loc. Domnul Carp cu raport.
Stimați colegi, propun atenției dumneavoastră coraportul comisiei asupra proiectului de lege privind ratificarea memorandumului de înțelegere dintre Guvernul Republicii Moldova și Organizația Națiunilor Unite pentru licența soluției software Go Travel Air și furnizarea activității conexii de sprijin. Proiectul înregistrat sub numărul 34 din 12.02.2025.
Proiectul de lege supus examinării prevede ratificarea memorandumului de înțelegere dintre Guvernul Republicii Moldova și Organizația Națiunilor Unite pentru licență soluție software Go Travel Air și furnizarea activităților conexe de sprijin. În rezultatul dezbaterilor, Comisia Securitate Națională, Apărare și Ordine Publică, cu votul unanim al membrilor săi, propune adoptarea de către plenul Parlamentului a prezentului proiect de lege.
Întrebări, stimați colegi, la coraport?
Nu sunt. Vă rog să luați loc. Coraport, domnul Radu Marian.
Da, vă rog. Domnul Dorian Istrati.
Stimați colegi, prezint atenției coraportul asupra proiectului de lege privind ratificarea memorandumului de înțelegere dintre Guvernul Republicii Moldova și Organizația Națiunilor Unite. Comisia Economie, Buget și Finanțe a examinat proiectul dat de lege și, urmare examinării, constatăm că acest aspect permite Republicii Moldova să reducă riscurile financiare inițiate în timp ce își consolidează capacități instituționale pentru utilizarea pe termen lung a soluției software.
Contribuția anuală de întreținere și sprijin a softului, după doi ani de la semnarea memorandumului de înțelegere, constituie 50000 de dolari anual. Prin urmare, Comisia Economie, Buget și Finanțe, cu votul majorității membrilor prezenți, propune plenului Parlamentului examinarea și aprobarea proiectului de lege. Mulțumesc.
Mulțumim. Stimați colegi, întrebări la coraport?
Nu sunt. Vă rog să luați loc.
Vă rog să ne pregătim pentru procedura de vot.
Stimați colegi, supun votului în prima lectură proiectul 34 din 12.02.2025, proiectul de lege privind ratificarea memorandumului de înțelegere dintre Guvernul Republicii Moldova și Organizația Națiunilor Unite pentru licența soluției software Go Travel Air și furnizarea activității conexe de sprijin.
Suntem la prima lectură. Rog inițiem procedura de vot.
Rezultatul, vă rog.
Stimați colegi, proiectul 34 din 12.02.2025 votat în prima lectură de 74 de deputați. Vă mulțumesc.
Continuăm cu proiectul 33 din 12.02.2025, proiectul de hotărâre privind numirea în funcție de director al Consiliului de Administrație al Agenției Naționale pentru Reglementare în Energetică. Prezentă, domnul Radu Marian.
Noi avem acest proiect de hotărâre de numire în funcție a directorului al Consiliului de Administrație al Agenției Naționale de Reglementare în Energetică a domnului Eugen Carpov. Am avut, am organizat concursul de numire în funcție în cadrul comisiei și deci prezint acest proiect de hotărâre.
Articolul 1, se constată încetarea mandatului de director al Consiliului de Administrație al Agenției Naționale pentru Reglementare Energetică al domnului Untilă din motive expirării mandatului. Articolul 2, domnul Eugen Carpov se numește în funcția de director al Consiliului de Administrație al ANRE din data de 1 martie 2025 pe un termen de șase ani.
Și prezenta, articolul 3, prezenta hotărâre intră în vigoare la data adoptării. Este domnul Carpov prezent în sală? Dacă colegii doresc să acorde întrebări.
Mulțumim. Prima întrebare, domnul Burduja.
Mulțumesc. Domnule președinte, întrebarea mea este către președintele Comisiei Economie, Buget și Finanțe. La situația din iunie 2019, dumneavoastră erați deputat în Parlament, atunci când împreună cu blocul ACUM, fracțiunea socialiștilor, a votat declarația acordării votului de neîncredere ANRE.
Tot atunci a fost votată declarația de capturare a statului Republica Moldova, unde ANRE era în acea listă ca organ de stat capturat. În momentul acela candidatul, deci era în funcție de director. Iată viziunea dumneavoastră, cum credeți, care sunt argumentele deciziei de a propune următorul mandat?
Deci în mare parte componența ANRE-ului s-a modificat. Am numit persoane noi în acești ultimi ani, în ultima perioadă. În ceea ce ține de domnul Carpov, acesta era responsabil de domeniul produselor petroliere și acele modificări legislative, creșterea transparenței, eficienței domeniului au fost implementate de ANRE.
Și personal am considerat că pe acest domeniu a fost o prestație satisfăcătoare a ANRE-ului și din această perspectivă am oferit eu personal un punctaj bun pentru domnul Carpov. Dar reiterrez, în mare parte componența ANRE-ului s-a modificat, s-a schimbat în acești ultimi ani. Am adus persoane noi, persoane profesioniste care deja asigură conducerea și gestiunea acestei instituții importante.
Mulțumim. A doua întrebare.
Mulțumesc, domnule președinte. Deci să înțeleg că la acel moment pretenții față de unii directori din structura de conducere a ANRE nu erau?
Deci noi am, eu am evaluat activitatea acestuia în acești ani în care am fost în cadrul acestei comisii în calitate de președinte și am evaluat-o ca satisfăcătoare. În același timp am primit aceste avize, informații, am consultat avizele instituțiilor de forță, instituțiilor statului, să vedem dacă există anumiți factori de risc în privința acestui candidat.
Am primit aceste informații și le-am analizat și reieșind din ceea ce am primit din partea altor instituții și reieșind din activitatea acestuia în ultimii trei ani și jumătate, comisia și eu l-am evaluat satisfăcător. Dar reiterrez, componența Consiliului de Administrație al ANRE a fost modificată în mare parte, trei persoane care au fost numite noi.
Și în același timp o să mai avem încă un loc vacant pe care, pentru care o să organizăm un concurs și o să putem să aducem încă o persoană nouă prin care să întărim această instituție.
Mulțumesc. Următoarea întrebare, doamna Caraman.
Întrebare pentru domnul Marian și domnul Carpov. În contextul a ceea ce spuneți acum, despre faptul că ați analizat și ați demonstrat eficiența activității domnului Carpov în perioada statului capturat, aduceți exemple concrete când, în perioada statului capturat, pe care ați recunoscut-o în 2019, ce acțiuni a întreprins domnul Carpov fiind director al ANRE?
Ce probleme concrete din acea perioadă, pe care inclusiv dumneavoastră le-ați votat în Parlament, domnul Carpov le-a ridicat în spațiul public, a atras atenția întregii societăți și s-a străduit să facă tot posibilul ca activitatea ANRE să nu se supună uzurpatorilor puterii?
Deci eu pot să mă expun pe activitatea din ultimii trei ani. Dacă aveți întrebări concrete la domnul Carpov referitor la activitatea din trecut, puteți să-l întrebați. Ceea ce pot să vă spun eu este că în momentul în care am venit la guvernare, am modificat legislația în ceea ce privește piața petrolieră ca să avem mult mai multă transparență în modul în care se stabilesc aceste prețuri la produse petroliere.
Mă refer la produse petroliere pentru că domnul Carpov era responsabil de acest domeniu din partea ANRE-ului. Deci noi ca și țară nu avem produse petroliere, trebuie să le importăm și depindem exclusiv de cotațiile internaționale. Și până să venim noi la guvernare era o problemă că atunci când se majorau aceste cotații internaționale, companiile majorau prețurile la pompă.
Iar atunci când se micșorau aceste cotații, prețurile nu neapărat se reduceau în aceeași măsură. Și modificările legislative pe care le-am propus atunci asigurau o reflectare fidelă a evoluțiilor internaționale și noi le-am văzut în acțiune.
Atunci când se majorau cotațiile, se majorau și prețurile la pompă, dar atunci când se reduceau, se reduceau și în aceeași măsură pentru cetățeni, pentru consumatori. La fel, s-au introdus standarde de transparență, a fost lansată o aplicație prin care orice cetățean, orice șofer poate vedea prețurile la toate stațiile petroliere din Republica Moldova.
La fel au fost introduse măsuri de eficientizare a pieței petroliere prin care să existe mai multă eficiență și au fost măsuri care, cred eu, au apărut mai mulți jucători pe piață, evident, pentru că e important să fie concurență în acest domeniu. Să eliminăm acel haos care era până la venirea la guvernare a noastră.
Deci au fost niște măsuri, cred eu, benefice, care au fost luate de acest legislativ pe care ANRE-ul le-a implementat pe acest domeniu. Și reieșind din prestația candidatului în acest domeniu, l-am evaluat corespunzător. Dacă vă referiți la activitatea de până la guvernare a noastră, puteți să oferiți întrebări colegului.
Vă mulțumesc. A doua întrebare.
Da, de transparență, asta e aprecierea dumneavoastră personală. Mai mult decât atât, eu cu colegul Valeriu Mudruc ne-am adresat direcției de management cu privire la efectuarea analizei post impact a acestei legi, în rezultatul căreia prețurile la benzină s-au majorat foarte serios. De aceea, despre eficiență și transparență, eu cred că pot să judece inclusiv șoferii noștri, oamenii care au tangență cu acest domeniu.
Dar, cu toate acestea, eu înțeleg că fapte concrete nu puteți să aduceți. Și dacă omul la timpul său a fost eficient în perioada uzurpării puterii de Plahotniuc și demonstrează fidelitatea și serviciul partidului dumneavoastră, atunci el e normal, atunci el poate fi acceptat, iertat și uitate toate acele pretenții pe care, încă o dată repet, concret dumneavoastră le-ați exprimat în 2019, fiind în blocul ACUM.
Eu reiterrez că mare parte din componența ANRE-ului a fost modificată. Deci până acum toate locurile vacante la ANRE, în cazul directorilor la care le-a expirat mandatul, au fost numite persoane noi. În privința domnului Carpov există această situație în care, dincolo de alte argumente pe care le-am menționat mai devreme, există și aspectul ce ține de memorie instituțională.
Dar, repet, noi am reîmprospătat și am numit persoane absolut noi în funcție la ANRE.
Vă mulțumim. Raportul comisiei, doamna Roșca, vă rog.
Domnule președinte, onorat plen, supun atenției dumneavoastră raport la proiectul de hotărâre privind numirea în funcția de director al Consiliului de Administrație al Agenției Naționale privind Reglementare Energetică. Proiect de hotărâre cu numărul 33 din 12 februarie 2025. Comisia juridică, numiri și imunități a examinat acest proiect de hotărâre și comunică următoarele.
Se propune Parlamentului constatarea încetării mandatului de director al Consiliului de Administrație al ANRE al domnului Veaceslav Untilă în legătură cu expirarea mandatului și numirea domnului Eugen Carpov în funcția de director al Consiliului de Administrație al ANRE din data de 1 martie 2025 pe un termen de șase ani.
În conformitate cu prevederile legale, directorii sunt numiți în funcție de către Parlament pe bază de concurs public organizat de comisia parlamentară de profil. Iar candidatul la funcția de director trebuie să întrunească cumulativ mai multe cerințe.
Respectiv, în contextul prevederilor legale, concursul de selectare a candidatului la funcția respectivă a fost organizat de Comisia Economie, Buget și Finanțe, care a prezentat Comisiei Juridice, Numiri și Imunități decizia privind rezultatele concursului public pentru selectarea candidaților la funcția de director al Consiliului de Administrație al ANRE, prin care se propune plenului Parlamentului candidatura domnului Eugen Carpov.
Urmare a examinării deciziei Comisiei Economie, Buget și Finanțe a candidaturii selectate prin prisma cerințelor legale de eligibilitate, precum și în baza certificatelor prezentate de către autoritățile responsabile, Comisia Juridică a constatat că domnul Eugen Carpov corespunde criteriilor stabilite cu privire la condițiile impuse.
Respectiv, în cadrul examinării proiectului de hotărâre s-a propus totuși ca la articolul 2 să fie exclus textul din data de 1 martie 2025. Iar la articolul 3 să fie substituit textul la data adoptării cu textul la 6 martie 2025.
Aceste modificări au rezultat din necesitatea de a nu perturba activitatea Agenției Naționale pentru Reglementare Energetică, luând în considerare că domnulUntilă deține funcția de director general al agenției. În rezultatul dezbaterilor și a audierii candidatului, Comisia juridică, numiri și imunități, cu votul majorității membrilor săi, șapte voturi pentru, propune proiectul de hotărâre cu numărul 33 din 12 februarie 2025 spre examinare și adoptare în cadrul ședinței plenare a Parlamentului cu modificările menționate mai sus.
Respectiv, sper că pentru stenogramă este clar această modificare. 1 martie se substituie cu 6 martie și prezenta hotărâre intră în vigoare la 6 martie.
Mulțumesc foarte mult. Întrebări dacă sunt?
Colegi, continuăm cu proiectul 48 din 19.02.2025, proiectul de lege pentru modificarea unor acte normative vizând mecanismul de responsabilizare a titularilor de avize de racordare și îmbunătățirea toleranțelor pentru dezechilibrele producătorilor eligibili.
Prezentă doamna Carolina Novak, secretar de stat, Ministerul Energiei.
Bună ziua, stimate domnule președinte al Parlamentului, stimați domni deputați, stimate doamne deputate. Propun atenției dumneavoastră proiectul de lege privind modificarea unor acte normative și aici vorbim mai exact de anumite amendamente care vor modifica legea 107 cu privire la energie electrică.
Și anume se va modifica, iată, se va introduce aceste mecanisme de responsabilizare a solicitanților de avize de racordare. Precum și aducem modificări la legea 10 din 2016 cu privire la promovarea surselor de energie regenerabilă.
Și anume aducem câteva modificări pe partea dezechilibrelor pozitive pentru viitorii câștigători la licitația de energie regenerabilă. Ce prevede prezentul proiect concret? Cunoaștem cu toții criza începută, iată, și din 1 ianuarie 2025 când în fond noi nu mai consumăm energie electrică de la centrala Cuciurgan.
Ori orice kilowatt putere instalată de energie regenerabilă la noi în țară este absolut important și trebuie să valorificăm la maxim propria producție de generare la nivelul Republicii Moldova. Și atunci, prin prisma fortificării securității energetice în Republica Moldova, noi am introdus o serie de măsuri care sunt menite să responsabilizeze deținătorii avizelor de racordare.
Care este situația actuală la moment? Iată, Moldelectrica, care este operatorul sistemului de transport, a emis în jur de 1800 de megawați de avize de racordare pentru noi capacități de energie regenerabilă. Însă mai puțin de 10% dintre aceste capacități sau avize, mai curând emise, sunt puse în exploatare anual.
În mod cert, noi avem nevoie de o altă soluție, de o altă abordare. Și atunci măsurile pe care noi le am introdus și anume, odată cu intrarea în vigoare și dacă este votat acest proiect de lege, toți, deci noii solicitanți de avize de racordare vor trebui să depună o garanție financiară.
Această garanție urmează să o stabilească Agenția Națională de Reglementare în Energetică într-o nouă hotărâre a agenției. În urma consultărilor pe care noi le-am avut atât la nivel de guvern, precum și la nivel de Parlament, precum și cu agenția, considerăm că un cuantum în jur de 50 de euro per kilowatt putere instalat ar fi o sumă rezonabilă.
Însă acest aspect urmează să fie mai departe decis și consultat cu toate părțile interesate. Deci toți noii solicitanți vor trebui să depună această garanție financiară într-un cont bancar al operatorului sistemului de transport.
Doi, din 30 până în 30 iunie 2025 există posibilitatea pentru actualii titulari să renunțe la respectivele garanții financiare. Deci respectiv, dacă dumnealor consideră că nu au resursele financiare sau din alte considerente, pot renunța la respectivul aviz de racordare pentru a debloca situația în sistem.
Trei, inclusiv, deci titularii care deja dețin aceste avize de racordare și le expiră, le expiră, iată, la a doua, la prelungire după 24 de luni, dumnealor la fel vor trebui să depună respectiva garanție financiară.
Și patru, actualii deținători de avize de racordare, actualii titulari, la momentul expirării și dacă nu au construit respectiva centrală, nu au dat-o în operare, vor fi nevoiți să achite această taxă de nevalorificare către Agenția Națională de Reglementare în Energetică.
Această taxă noi o prevedem în prezentul proiect în sumă de, deci într-un procentaj de între 50 și 70% din întregul cuantum al garanției financiare.
Stimați deputați, acest proiect de lege este menit să deblocheze capacitățile de racordare, vor stimula în continuare investițiile reale în sectorul energiei regenerabile și vor conduce la dezvoltarea unei infrastructuri electrice moderne și eficiente.
Și prin prezenta vă rog politicos să votați prezentul proiect de lege. Vă mulțumesc.