Constituționalitatea numirii procurorului șef al Găgăuziei, examinată de Curtea Constituțională

Chișinău, 14 aprilie 2025 – Curtea Constituțională a Republicii Moldova a examinat luni, 14 aprilie 2025, în ședință publică, sesizarea nr. 44a/2025 referitoare la controlul constituționalității articolului 21 din Legea privind statutul juridic special al Găgăuziei (Legea nr. 344/1994) și a articolelor 25 alin. (3) și 26 din Legea cu privire la Procuratură (Legea nr. 3/2016). Sesizarea, depusă de Procurorul General Ion Munteanu la 29 ianuarie 2025, contestă implicarea Adunării Populare a Găgăuziei în procesul de selecție și propunere a candidatului pentru funcția de procuror șef al unității teritoriale autonome, argumentând că aceasta contravine principiilor constituționale ale independenței procuraturii și separației puterilor în stat.

Ședința a fost prezidată de doamna Domnica Manole, Președintele Curții Constituționale. Componența completului de judecată a inclus judecătorii Viorica Puică, Nicolae Roșca, Liuba Șova, Serghei Țurcan și Vladimir Țurcan. La ședință au participat autorul sesizării, Procurorul General Ion Munteanu, precum și reprezentanți ai Parlamentului (dl. Cuciuc), Guvernului (dl. Serbenco) și Consiliului Superior al Procurorilor.

În argumentația sa, Procurorul General Ion Munteanu a subliniat că prevederile legale contestate, care conferă Adunării Populare a Găgăuziei atribuții în selectarea și propunerea candidatului la funcția de procuror șef al procuraturii UTA Găgăuzia către Consiliul Superior al Procurorilor (CSP), reprezintă o ingerință a puterii politice într-o instituție din cadrul autorității judecătorești. „Considerăm că abilitarea Adunării Populare [...] este în disonanță cu prevederile imperative prevăzute la articolul 7 și articolul 6, raportat la articolul 124 din Constituție,” a declarat domnul Munteanu.

Autorul sesizării a argumentat că procedura actuală reduce rolul constituțional al CSP, transformându-l dintr-un organ de selecție într-unul de validare formală a candidatului propus de Adunarea Populară. „Normele contestate [...] nu asigură respectarea principiilor autonomiei și independenței procuraturii și [...] principiului separației puterilor în stat,” a adăugat Procurorul General, menționând că această situație este unică în sistemul procuraturii din Republica Moldova și contravine statutului unitar al țării. S-a menționat, de asemenea, că din 2016, de la intrarea în vigoare a legii modificate, nu a fost numit niciun procuror șef titular în UTA Găgăuzia conform noii proceduri, funcția fiind asigurată prin interimat.

În cadrul ședinței, judecătorii Curții au adresat întrebări autorului sesizării referitoare la aplicarea în practică a normelor contestate, impactul acestora asupra independenței procuraturii, justificarea unei proceduri distincte pentru UTA Găgăuzia și posibila necesitate a unor intervenții legislative ulterioare.

Reprezentanții Parlamentului și Guvernului și-au prezentat, de asemenea, punctele de vedere în fața Curții, făcând referire la opiniile scrise depuse anterior la dosar.

Curtea Constituțională a admis spre examinare sesizarea la data de 8 aprilie 2025. După audierea argumentelor părților, Curtea s-a retras în camera de consiliu pentru deliberări. Hotărârea finală urmează a fi pronunțată la ora 13:00.