Proiectul de lege privind agenții imobiliari, în dezbatere publică: Asociațiile profesionale și instituțiile de stat au discutat propuneri cheie
Comisia economie, buget și finanțe a Parlamentului Republicii Moldova a organizat marți, 15 aprilie 2025, consultări publice ample pe marginea proiectului de lege nr. 90 din 21.03.2025, care vizează reglementarea activității agenților imobiliari. Evenimentul a reunit deputați, reprezentanți ai asociațiilor profesionale din domeniu (precum Uniunea Agențiilor Imobiliare - UAI și API), agenți economici, Agenția Servicii Publice (prin reprezentantul Cadastrului), Agenția pentru Protecția Consumatorilor și Supravegherea Pieței, Serviciul Fiscal de Stat și alte părți interesate, în vederea colectării opiniilor și propunerilor pe marginea inițiativei legislative înainte de examinarea acesteia în prima lectură.
Proiectul de lege urmărește să stabilească un cadru normativ clar pentru activitatea agenților imobiliari, să contribuie la profesionalizarea pieței, să asigure transparența tranzacțiilor și să protejeze drepturile consumatorilor. Dezbaterile s-au axat pe aspectele conceptuale ale proiectului și pe prevederile specifice care necesită clarificări sau ajustări, participanții având ocazia să își exprime punctele de vedere asupra documentului înregistrat.
Un punct central al discuțiilor l-a reprezentat statutul agenților imobiliari și relația acestora cu agențiile. Reprezentanții asociațiilor profesionale, inclusiv Pavel Nicolai, președintele UAI, au subliniat necesitatea ca agenții să activeze, de regulă, prin intermediul unei agenții imobiliare sau al unui broker. „În practică, contractele și responsabilitatea fiscală și juridică aparțin agenției, nu agentului individual. Asocierea ar aduce ordine fiscală, responsabilitate și disciplină, prevenind haosul și lipsa de control pe piață,” a argumentat un reprezentant al sectorului asociativ. S-a discutat, de asemenea, despre introducerea și definirea clară a conceptului de broker imobiliar, ca un nivel superior de calificare și responsabilitate.
O altă propunere importantă a vizat introducerea unui statut de „agent stagiar”, care ar permite persoanelor interesate să activeze sub supravegherea unui agent certificat pentru o perioadă determinată (a fost sugerată o perioadă de 3 luni) înainte de a obține certificarea finală, combinând astfel educația teoretică cu experiența practică. „Această perioadă de probă ar oferi o experiență practică esențială și ar ajuta la selectarea profesioniștilor potriviți pentru domeniu,” a menționat Alexei Curti, președintele Remax Moldova.
Participanții au convenit asupra importanței implicării asociațiilor profesionale în procesele de formare continuă, certificare, monitorizare și în cadrul comisiilor de disciplină, pentru a asigura standarde ridicate în domeniu. Adoptarea unui cod de etică comun, acceptat de principalele asociații, a fost considerată esențială pentru un cadru deontologic unitar și respect reciproc pe piață.
Clauza privind durata maximă a contractelor de exclusivitate (limitată la 3 luni în proiectul actual) a generat dezbateri intense. În timp ce unii participanți din sectorul imobiliar au pledat pentru eliminarea acestei limite fixe, lăsând durata la latitudinea negocierii între părți, în funcție de specificul proprietății (rezidențial vs. comercial/industrial), reprezentanții Agenției pentru Protecția Consumatorilor au insistat pe menținerea unui termen maxim rezonabil (sugerând 6 luni) pentru a proteja consumatorii de potențiale abuzuri. „Este important să existe un termen indicat pentru a preveni potențiale abuzuri, mai ales că nu toate clauzele sunt negociate în detaliu de consumatori,” a declarat un reprezentant al agenției. S-a discutat și necesitatea unui model cadru de contract de comision, coordonat cu autoritățile, pentru a spori claritatea și a reduce riscul clauzelor abuzive.
Ivan Dani, directorul general al Agenției Servicii Publice (responsabilă de Cadastru), a intervenit pe marginea procedurilor de certificare și supraveghere, menționând disponibilitatea instituției de a implementa prevederile legale. S-a discutat oportunitatea stabilirii unor cerințe de experiență prealabilă pentru obținerea anumitor calificări și mecanismele de suspendare sau retragere a certificatelor de calificare, subliniindu-se importanța colaborării între instituțiile statului și asociațiile profesionale în procesul de monitorizare și disciplină.
Propunerile și comentariile formulate în cadrul consultărilor urmează a fi analizate de Comisia economie, buget și finanțe în vederea definitivării proiectului de lege pentru prezentarea în plenul Parlamentului. Participanții au fost invitați să transmită propunerile detaliate și în scris pentru a fi luate în considerare în procesul legislativ.
Comisia economie, buget și finanțe este o comisie permanentă a Parlamentului Republicii Moldova, responsabilă de examinarea proiectelor de acte legislative și a problemelor ce țin de politica economică, bugetară, fiscală, financiară și de reglementare a activității de întreprinzător.