Proiect de reorganizare administrativă: Șase agenții guvernamentale ar putea trece în subordinea ministerelor
Chișinău, Republica Moldova – 29 aprilie 2025 – Comisia protecție socială, sănătate și familie a Parlamentului Republicii Moldova a examinat marți, 29 aprilie 2025, un proiect de lege complex ce propune transferul a șase autorități administrative centrale din subordinea directă a Guvernului către ministerele de resort. Inițiativa urmărește eficientizarea administrației publice și alinierea la principiile europene de bună guvernare, în contextul strategiei Moldova Europeană 2030.
Proiectul legislativ, prezentat în cadrul ședinței, este rezultatul unui efort de aliniere a structurii administrative la principiul separării funcțiilor de elaborare a politicilor (specifice ministerelor) de cele de implementare (specifice agențiilor subordonate). Conform reprezentanților Guvernului, modificările sunt necesare pentru a crește eficiența, transparența și profesionalismul administrației publice, răspunzând recomandărilor internaționale și obiectivelor strategice naționale.
Modificările propuse vizează transferul următoarelor șase agenții: Agenția de Stat pentru Proprietatea Intelectuală (AGEPI) către Ministerul Justiției, Agenția Relații Interetnice și Agenția Națională pentru Cercetare și Dezvoltare (ANCD) către Ministerul Educației și Cercetării, Agenția Medicamentului și Dispozitivelor Medicale către Ministerul Sănătății, Agenția Proprietății Publice către Ministerul Dezvoltării Economice și Digitalizării și Agenția Națională pentru Siguranța Alimentelor (ANSA) către Ministerul Agriculturii și Industriei Alimentare.
Alte șapte autorități, inclusiv Casa Națională de Asigurări Sociale (CNAS) și Compania Națională de Asigurări în Medicină (CNAM), vor rămâne în subordinea Guvernului, fie datorită gestionării unor bugete publice majore, fie pentru a asigura imparțialitatea necesară conform normelor europene (ex. Agenția Națională Anti-Doping). Proiectul prevede și reorganizarea CNAM din instituție publică în autoritate administrativă centrală.
Un aspect important subliniat în cadrul dezbaterilor a fost protejarea drepturilor angajaților din agențiile vizate. Se asigură că statutul funcționarilor și drepturile salariale dobândite vor fi menținute, inclusiv prin compensarea eventualelor diferențe salariale. Conducătorii agențiilor transferate își vor păstra statutul de demnitar public. Intrarea în vigoare a modificărilor este propusă pentru 1 ianuarie 2026, pentru a permite ajustarea regulamentelor și analiza funcțională detaliată.
„Această reformă este esențială pentru a construi o administrație publică modernă, eficientă și responsabilă, capabilă să implementeze prompt și coerent politicile guvernamentale”, a declarat un reprezentant al Guvernului în cadrul ședinței. Discuțiile din comisie au abordat și necesitatea asigurării unei coordonări directe între ministerele care elaborează politici și agențiile care le implementează pe verticală.
Reorganizarea propusă face parte dintr-un efort mai amplu de reformă a administrației publice, fiind o condiționalitate asumată în parcursul de aderare a Republicii Moldova la Uniunea Europeană și vizând atragerea de resurse financiare pentru fortificarea capacităților instituționale.