Proiect de lege crucial pentru un sport curat: Comisia administrație publică a examinat inițiativa antidoping

Chișinău, 14 mai 2025 – Comisia administrație publică și dezvoltare regională a Parlamentului Republicii Moldova s-a reunit miercuri, 14 mai 2025, pentru a dezbate o serie de inițiative legislative importante. Pe ordinea de zi s-au aflat șase proiecte, inclusiv un raport pentru lectura a treia, ședința fiind declarată deliberativă cu prezența a cinci membri.

Un punct central al discuțiilor l-a constituit examinarea pentru avizare a proiectului de lege numărul 150, referitor la prevenirea și combaterea traficului ilicit de substanțe dopante. Prezentat de un reprezentant al Agenției Naționale Antidoping, proiectul își propune să consolideze cadrul legal național în lupta împotriva dopajului în sport.

"În atenția dumneavoastră se prezintă proiectul de lege privind prevenirea și combaterea traficului ilicit de substanțe dopante, elaborat de Agenția Națională Antidoping," a declarat raportorul. Acesta a subliniat că inițiativa legislativă a fost dezvoltată în conformitate cu prevederile articolului 8 al Convenției Internaționale împotriva dopajului în sport a UNESCO și ale Convenției contra dopajului a Consiliului Europei.

Problematica abordată este una stringentă, având în vedere accesibilitatea substanțelor dopante pe piața din Republica Moldova. "În Republica Moldova, persoanele care practică sport, inclusiv sportivii, au acces la orice substanță dopantă pe piața farmaceutică. Mai mult ca atât, substanțele dopante sunt comercializate fără restricții și sunt plasate pe paginile web, care oferă și recomandări privind administrarea substanțelor dopante, cum ar fi trecerea controlului doping cu bine," a explicat reprezentantul Agenției. S-a menționat că, conform studiilor științifice, între 25% și 40% dintre utilizatorii de substanțe anabolizante le administrează continuu și cronic, ignorând efectele adverse medicale, psihologice și sociale.

Obiectivul principal al proiectului de lege este "asigurarea cadrului național de reglementare privind prevenirea și combaterea traficului ilicit, în vederea excluderii consumului ilicit de aceste substanțe și protejării dreptului fundamental la sănătate al sportivilor și cetățenilor, precum și respectarea principiilor olimpismului și eticii sportive." Proiectul este structurat în cinci capitole, acoperind obiectivele, mecanismul consultativ interinstituțional, reglementarea activității antidoping a cluburilor și federațiilor sportive, competențele Agenției Naționale Antidoping în controlul traficului ilicit și dispozițiile finale.

În cadrul discuțiilor, s-a evidențiat că Agenția Națională Antidoping optează pentru creșterea nivelului de conștientizare a efectelor substanțelor dopante și interzicerea promovării, oferirii, distribuirii și vânzării acestora. Proiectul prevede și propuneri de completare a Codului contravențional și a Codului penal, vizând sancțiuni pentru diverse acțiuni legate de traficul și consumul de substanțe dopante, inclusiv atragerea minorilor la consumul ilicit.

O membră a comisiei a întrebat dacă legea se va extinde și asupra sportivilor amatori. Răspunsul a fost afirmativ, argumentându-se că dopajul este o adicție și este esențială prevenirea de la vârste fragede. "Dacă sportivul începe din cluburi, fitness, din școli și dacă el începe a folosi de acolo, el când ajunge sportiv de performanță, la dânsul asta este o tradiție și un obicei," a punctat raportorul.

După runda de întrebări și răspunsuri, proiectul de lege numărul 150 a fost supus votului pentru avizare, fiind aprobat în unanimitate de membrii prezenți ai comisiei. "Rugăm susținerea proiectului pentru ca să putem merge înainte cu politicile noastre antidoping," a concluzionat reprezentantul Agenției Naționale Antidoping.

De asemenea, comisia a examinat și raportul asupra proiectului de lege numărul 56, privind detașarea experților naționali la instituțiile sau organismele Uniunii Europene și modificarea cadrului normativ conex, pentru lectura a treia. Președinta comisiei a reamintit că proiectul a fost aprobat în primă lectură la 27 martie 2025 și adoptat în lectura a doua la 8 mai 2025. S-a menționat că, între lecturi, a parvenit un amendament ce vizează completarea anexei Legii 270/2018 privind sistemul unitar de salarizare în sectorul bugetar, cu scopul de a consolida capacitatea Institutului de Administrație Publică în contextul reorganizării acestuia în Instituția Publică "Institutul Național de Administrație și Management Public", în subordinea Guvernului. Acest amendament a fost avizat pozitiv de Guvern.

Dat fiind că celelalte proiecte de pe ordinea de zi necesitau prezența raportorilor, iar aceștia nu au putut fi prezenți, președinta comisiei a propus încheierea ședinței și amânarea examinării respectivelor proiecte pentru o ședință ulterioară, propunere acceptată de membrii comisiei.