Executarea hotărârilor CEDO în Republica Moldova: Raportul pe anul 2024, în centrul atenției la audierile publice
Comisia drepturilor omului și relații interetnice a Parlamentului Republicii Moldova a organizat miercuri, 21 mai 2025, audieri publice dedicate analizei Raportului Agentului Guvernamental pentru anul 2024. Documentul vizează măsurile întreprinse de autorități în vederea executării hotărârilor și deciziilor Curții Europene a Drepturilor Omului (CEDO). Evenimentul a avut ca scop principal informarea publicului larg asupra situației curente și identificarea unor soluții pragmatice pentru prevenirea viitoarelor condamnări ale Republicii Moldova la CEDO.
În deschiderea ședinței, Președintele Comisiei a subliniat importanța acestor audieri, menționând că raportul Agentului Guvernamental este public și accesibil pe pagina web a Parlamentului. „Scopul audierilor este să aducem la cunoștința populației situația reală și să căutăm soluții pragmatice de prevenire a violării drepturilor omului și a condamnării Republicii Moldova la Curtea Europeană pentru Apărarea Drepturilor Omului,” a declarat acesta. S-a menționat că, potrivit datelor analitice, de la ratificarea Convenției Europene și până la 31 decembrie 2024, la CEDO au fost înregistrate peste 16.700 de cereri împotriva Moldovei, iar Curtea a pronunțat 616 hotărâri, constatându-se 812 violări. Cele mai frecvente probleme identificate vizează neexecutarea hotărârilor judecătorești, maltratarea și anchetarea inadecvată a acesteia, condițiile proaste de detenție și detenția ilegală.
Doamna Doina Maimescu, Șefa Direcției Agent Guvernamental din cadrul Ministerului Justiției, a prezentat în detaliu raportul pentru anul 2024. Conform datelor, în 2024 au fost depuse 363 de cereri împotriva Republicii Moldova, cel mai mic număr din ultimii 10 ani, dintre care 343 au fost declarate inadmisibile fără a fi comunicate Guvernului. Curtea a pronunțat 17 hotărâri și 33 de decizii de inadmisibilitate sau radiere, numărul hotărârilor fiind, de asemenea, cel mai mic din ultimii șase ani. În 15 din cele 17 hotărâri s-a constatat cel puțin o încălcare. „Anul 2024 a marcat o scădere a numărului de cereri depuse împotriva Republicii Moldova, dar și a hotărârilor pronunțate de Curte. Totuși, problemele sistemice persistă și necesită o abordare complexă și eforturi susținute din partea tuturor instituțiilor implicate,” a afirmat Doamna Maimescu. Printre aspectele problematice identificate în hotărârile din 2024 se numără deficiențe în sistemul de protecție împotriva violenței domestice, internarea neunitară a minorilor cu dizabilități intelectuale și condițiile din instituțiile psihiatrice.
În ceea ce privește executarea hotărârilor, s-a menționat că în 2024 nu au fost înregistrate întârzieri la achitarea despăgubirilor, suma totală achitată din bugetul de stat fiind de 264.563 de euro. Ministerul Justiției a inițiat trei acțiuni de regres împotriva persoanelor ale căror acțiuni sau inacțiuni au dus la condamnări. De asemenea, au fost întreprinse măsuri cu caracter general, inclusiv prin convocarea a trei ședințe ale Consiliului Consultativ pe lângă Agentul Guvernamental, cu sprijinul Consiliului Europei, unde s-au discutat probleme precum condițiile de detenție, violența domestică și investigarea cazurilor de maltratare. Ca rezultat al eforturilor depuse, Comitetul de Miniștri al Consiliului Europei a închis procedura de supraveghere pentru 20 de cauze în 2024.
Reprezentanți ai Curții Supreme de Justiție și ai Ministerului Afacerilor Interne au prezentat, de asemenea, perspectivele instituțiilor lor privind provocările și măsurile implementate în domeniul executării hotărârilor CEDO, subliniind angajamentul pentru colaborare și îmbunătățirea continuă a mecanismelor naționale.
Audierile publice au reiterat necesitatea unei cooperări interinstituționale consolidate și a continuării eforturilor pentru a asigura respectarea drepturilor omului și pentru a reduce numărul condamnărilor Republicii Moldova la Curtea Europeană a Drepturilor Omului, un aspect important și în contextul parcursului european al țării.