Curtea de Conturi a examinat rapoartele financiare ale Ministerului Educației: audit cu rezerve și recomandări pentru îmbunătățirea gestiunii fondurilor publice
Chișinău, 30 mai 2025 – Curtea de Conturi a Republicii Moldova a examinat vineri, în ședință publică, Raportul auditului asupra rapoartelor financiare consolidate ale Ministerului Educației și Cercetării (MEC) pentru exercițiul financiar încheiat la 31 decembrie 2024. Scopul principal al auditului a fost de a oferi o asigurare rezonabilă că rapoartele financiare nu conțin denaturări semnificative cauzate de fraude sau erori și de a emite o opinie privind conformitatea acestora.
În urma verificărilor detaliate, Curtea de Conturi a emis o opinie de audit cu rezerve. Raportul, prezentat de doamna Antonina Caramelia, auditoare publică principală, a scos la iveală o serie de nereguli și deficiențe în gestiunea financiar-contabilă a ministerului.
Printre principalele constatări se numără evidența contabilă deficitară a patrimoniului public transmis în gestiune instituțiilor publice cu autonomie financiară, unde ministerul deține calitatea de fondator. S-a menționat neconfirmarea soldurilor privind creanțele interne și lipsa unui sistem unitar de evidență a bunurilor proprietate publică a statului. O altă problemă semnificativă vizează necontabilizarea valorii unor terenuri gestionate de instituții de învățământ, cu o suprafață considerabilă, estimate la 294,9 milioane lei.
Auditul a relevat și subevaluări ale unor terenuri în sumă de 34,2 milioane lei și supraevaluări ale investițiilor capitale în curs de execuție cu 22,3 milioane lei, precum și înregistrarea eronată a unor active care nu au fost confirmate documentar sau faptic. De asemenea, au fost identificate erori în calcularea și înregistrarea uzurii mijloacelor fixe, afectând cheltuielile și rezultatul financiar al instituției cu 13,9 milioane lei, respectiv 24,7 milioane lei pentru contul de uzură.
S-au semnalat lacune metodologice în calcularea costurilor de instruire per student, ceea ce nu permite confirmarea faptului că mijloacele alocate pentru pregătirea cadrelor cu finanțare bugetară nu sunt redirecționate pentru instruirea celor care își fac studiile pe bază de contract. Probleme similare au fost constatate și în finanțarea domeniilor de cercetare și inovare, unde metodologia actuală nu reglementează clar modul de clasificare a rezultatelor științifice și impactul socio-economic al acestora.
În cadrul ședinței, Președinta Curții de Conturi a subliniat importanța transparenței și responsabilității în gestionarea fondurilor publice. „Prin misiunile sale de audit public extern, Curtea de Conturi își dorește să fie un sprijin real pentru instituțiile publice auditate și să contribuie la îmbunătățirea activităților acestora și la consolidarea încrederii cetățenilor,” a declarat aceasta.
Reprezentanții Ministerului Educației și Cercetării prezenți la ședință, inclusiv Secretarul General, doamna Galina Rusu, și Secretarii de Stat, au luat act de constatările raportului. „Ministerul Educației și Cercetării ia act de constatările și recomandările Curții de Conturi. Am inițiat deja un plan de acțiuni pentru remedierea deficiențelor semnalate și vom depune toate eforturile pentru a îmbunătăți gestiunea financiară și transparența utilizării fondurilor publice,” a menționat un reprezentant al ministerului.
Auditul a mai constatat că din cele 20 de recomandări formulate în urma auditului precedent, șase au fost implementate integral, șase parțial, iar opt au rămas neimplementate, unele dintre acestea fiind reiterate în actualul raport.
La ședință au participat reprezentanți ai Ministerului Educației și Cercetării, Ministerului Finanțelor, Cancelariei de Stat, Agenției Proprietății Publice, precum și ai unor universități, licee și centre educaționale, inclusiv Universitatea de Stat din Moldova, Liceul Teoretic Republican „Aristotel” și Centrul Republican pentru Copii și Tineret „Artico”.
Curtea de Conturi a formulat o serie de recomandări noi, menite să sprijine Ministerul Educației și Cercetării în procesul de remediere a deficiențelor constatate și de consolidare a managementului financiar-contabil. Implementarea acestor recomandări este esențială pentru asigurarea unei utilizări eficiente și transparente a banilor publici în domeniul educației și cercetării.