Modificările la Legea Amnistiei, sub lupa Curții Constituționale: siguranța publică și procedurile legislative, în dezbatere

CHIȘINĂU, 24 iulie 2025 – Curtea Constituțională a Republicii Moldova a examinat astăzi, în ședință publică, sesizarea nr. 90a/2025 depusă de Procurorul General, prin care se contestă constituționalitatea unor modificări aduse Legii nr. 243/2021 privind amnistia. Dezbaterile s-au axat pe argumentele conform cărora amendamentele legislative au slăbit criteriile de eliberare pentru deținuții pe viață și au fost adoptate cu încălcarea procedurilor parlamentare, ridicând probleme de siguranță publică și transparență decizională.

În centrul sesizării se află modificările operate prin trei legi distincte în anii 2022, care au alterat mecanismul inițial al amnistiei. Reprezentantul autorului sesizării, Sergiu Brigai, a argumentat în fața Înaltei Curți că legea amnistiei, în forma sa originală, stabilea o condiție esențială și mai riguroasă pentru persoanele condamnate la detențiune pe viață: posibilitatea de a solicita comutarea pedepsei era condiționată de „lipsa riscului de recidivă”, constatată de un expert psiholog judiciar. Ulterior, această condiție a fost înlocuită cu un standard mai permisiv, cel al unui „risc mediu sau redus de recidivă”, aplicabil și celorlalți deținuți.

„Legea inițială reflecta o politică penală echilibrată, impunând standarde mai stricte pentru persoanele condamnate pentru cele mai grave infracțiuni. Prin eliminarea condiției esențiale a lipsei riscului de recidivă pentru deținuții pe viață, s-a creat o vulnerabilitate la adresa siguranței publice, contrară obligațiilor pozitive ale statului”, a declarat reprezentantul autorului sesizării în timpul ședinței.

Un alt aspect important subliniat în cadrul dezbaterilor a vizat viciile de procedură în adoptarea acestor modificări. S-a menționat că amendamentele contestate au fost introduse în proiecte de legi care vizau domenii diferite, precum infracțiunile patrimoniale sau cele privind viața sexuală, eludând astfel etapele obligatorii de consultare publică și avizare interinstituțională. Această abordare, potrivit autorului sesizării, a împiedicat o analiză adecvată a impactului amendamentelor și a încălcat principiul transparenței în procesul legislativ.

La ședință au fost prezenți și reprezentanți ai Guvernului, care au ascultat argumentele părților. Parlamentul, deși invitat, a solicitat examinarea cauzei în lipsa reprezentanților săi.

„Curtea va analiza în detaliu toate argumentele prezentate, atât cele de fond, cât și cele de procedură, pentru a pronunța o hotărâre temeinic motivată, în strictă conformitate cu prevederile Constituției”, a precizat președinta Curții, Domnica Manole, la finalul dezbaterilor.

Curtea Constituțională s-a retras în camera de consiliu pentru deliberări, urmând să anunțe hotărârea la ora 14:00. Decizia va stabili dacă modificările aduse legii amnistiei rămân în vigoare sau vor fi declarate neconstituționale.