Raport Promo-LEX: Alegerile parlamentare din Moldova, sub presiunea ingerințelor externe și a modificărilor legale controversate

Chișinău, 29 august 2025 – Asociația Promo-LEX a lansat astăzi, în cadrul unei conferințe de presă, cel de-al doilea Raport al Misiunii de Observare a Alegerilor (MOA) parlamentare din 28 septembrie 2025. Raportul scoate în evidență un context electoral complex, marcat de riscuri semnificative la adresa integrității procesului, inclusiv tentative de ingerință externă atribuite Federației Ruse, modificări controversate ale cadrului legal de către Comisia Electorală Centrală (CEC) și o creștere a tensiunilor politice interne.

În perioada de monitorizare (22 iulie – 27 august 2025), Misiunea Promo-LEX a constatat că securitatea și corectitudinea alegerilor sunt afectate de o serie de fenomene îngrijorătoare. Raportul subliniază persistența tentativelor de imixtiune externă, în special din partea Federației Ruse, prin implicarea actorului politic Ilan Șor. Acestea s-au manifestat prin atacuri de dezinformare care vizează fraudarea alegerilor prin diaspora, atacuri cibernetice asupra infrastructurii critice și organizarea de proteste menite să destabilizeze situația socio-politică.

„Contextul socio-politic este marcat de evenimente cu impact direct asupra securității și integrității procesului electoral. Observăm o persistență a tentativelor de imixtiune externă, orchestrate de Federația Rusă prin intermediul unor actori afiliați, ceea ce reprezintă un pericol major pentru democrația din Republica Moldova”, a declarat un reprezentant al Misiunii de Observare Promo-LEX.

O altă problemă majoră semnalată în raport vizează modificările aduse de CEC la regulamentul privind statutul observatorilor. Aceste schimbări, adoptate la 30 iulie 2025, impun organizațiilor neguvernamentale cerințe suplimentare privind demonstrarea capacităților tehnice, umane și a experienței, condiții pe care Promo-LEX le consideră vagi și susceptibile de interpretări subiective. Mai mult, a fost extinsă lista temeiurilor pentru anularea acreditării, incluzând noțiuni neclare precum „împiedicarea activității organului electoral”, fapt ce poate duce la sancțiuni disproporționate.

„Modificările aduse regulamentului privind acreditarea observatorilor nu doar că depășesc cadrul legal, dar creează și premise pentru interpretări subiective din partea CEC. Lipsa de claritate a noilor cerințe poate duce la respingerea arbitrară a cererilor de acreditare și îngrădește activitatea societății civile, esențială pentru un proces electoral transparent”, a adăugat un expert juridic al asociației.

În ceea ce privește activitatea concurenților electorali, raportul menționează înregistrarea a patru blocuri electorale și a 13 partide politice, alături de patru candidați independenți. Totodată, s-a constatat că, deși campania electorală începe oficial la 29 august, numeroase formațiuni politice au desfășurat activități de promovare cu tentă electorală cu mult înainte, eludând regulile privind finanțarea și transparența.

Alte constatări cheie din raport includ:

• Organizarea secțiilor de votare: A fost aprobată deschiderea a 301 secții de votare în străinătate și 12 secții pentru alegătorii din stânga Nistrului. Misiunea consideră că reducerea drastică a numărului de secții pentru regiunea transnistreană, deși motivată de riscuri de securitate, pare a fi insuficient justificată.
• Utilizarea resurselor administrative: Au fost raportate cel puțin 40 de cazuri de utilizare abuzivă a resurselor administrative în scop electoral, vizând în principal implicarea funcționarilor publici în activități politice în timpul orelor de muncă.
• Obstructionarea observatorilor: Misiunea a semnalat un caz grav de agresiune fizică și verbală asupra unui observator Promo-LEX în Orhei, precum și dificultăți în obținerea informațiilor de interes public de la unele instituții ale statului.

În concluzie, Asociația Promo-LEX reiterează necesitatea ca autoritățile electorale să asigure un proces echitabil și transparent, să renunțe la modificările legale controversate și să ia măsuri ferme pentru a contracara ingerințele externe și utilizarea abuzivă a resurselor administrative.

Despre Asociația Promo-LEX

Asociația Promo-LEX este o organizație non-guvernamentală care are ca scop dezvoltarea democrației în Republica Moldova, inclusiv în regiunea transnistreană, prin promovarea și apărarea drepturilor omului, monitorizarea proceselor democratice și consolidarea societății civile. Misiunea de Observare a Alegerilor Parlamentare 2025 este realizată cu susținerea financiară a Agenției Statelor Unite pentru Dezvoltare Internațională (USAID), a Guvernului Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord, a Uniunii Europene, a Ambasadei Franței și a Consiliului Europei.