Conferință de presă după Conferința Interguvernamentală Moldova – UE privind deschiderea negocierilor de aderare pe Clusterul 2 - Piața internă, și Clusterul 3 - Competitivitate și creștere incluzivă

Republica Moldova deschide oficial negocierile de aderare la Uniunea Europeană pentru încă două clustere de capitole

Luxemburg, 13 octombrie 2026 — Republica Moldova și Uniunea Europeană au deschis oficial, marți, la Luxemburg, negocierile de aderare pentru Clusterul 2 – Piața internă și Clusterul 3 – Competitivitate și creștere incluzivă, în cadrul celei de-a patra Conferințe Interguvernamentale Moldova – UE. Anunțul a fost făcut în timpul conferinței de presă susținute de viceprim-ministra Cristina Gherasimov, comisara europeană Marta Kos și ministrul Thomas Byrne, reprezentantul președinției irlandeze a Consiliului Uniunii Europene, marcând o nouă etapă în alinierea țării la standardele și politicile europene pentru creșterea nivelului de trai și modernizarea economiei.

Odată cu deschiderea celor două clustere, care însumează 17 capitole, Republica Moldova ajunge la patru grupuri de capitole deschise în decurs de patru luni și negociază în prezent 24 din totalul celor 33 de capitole de aderare. Domeniile vizate acoperă politici esențiale privind libera circulație pe piața internă, fiscalitatea, protecția consumatorilor, drepturile angajaților, educația, cercetarea și serviciile digitale.

„A fost o zi lungă azi în Luxemburg, cu siguranță o zi foarte bună pentru Republica Moldova. Am deschis negocierile oficiale pentru încă două grupuri de capitole: Clusterul 2 – Piața internă și 3 – Competitivitate și creștere incluzivă. Patru clustere în patru luni. În prezent negociem 24 din cele 33 de capitole de aderare, o realizare majoră pentru Republica Moldova, care arată ce putem obține atunci când determinarea noastră de a face reforme este susținută de angajamentul politic al Uniunii Europene”, a declarat viceprim-ministra Cristina Gherasimov.

Viceprim-ministra a mulțumit președinției irlandeze a Consiliului UE, Comisiei Europene, precum și sutelor de specialiști din grupurile de lucru, experților, reprezentanților mediului de afaceri și partenerilor din societatea civilă implicați în pregătirea negocierilor. Aceasta a subliniat impactul direct al reformelor asupra cetățenilor și antreprenorilor autohtoni:

„În spatele acestor 17 capitole deschise astăzi se află domenii care influențează direct viața cotidiană a oamenilor: siguranța produselor pe care le cumpără, drepturile la locul de muncă, calitatea educației, securitatea serviciilor digitale pe care le utilizează. Pentru cetățenii Republicii Moldova, aceste reforme înseamnă o protecție mai bună a consumatorilor, locuri de muncă mai sigure și mai multe oportunități pentru a-și dezvolta competențele. Pentru antreprenori – proceduri mai simple și reguli previzibile”, a adăugat Cristina Gherasimov.

La rândul său, ministrul Thomas Byrne a salutat ritmul susținut al reformelor implementate de autoritățile de la Chișinău în ultimul an, în pofida amenințărilor hibride, și a reafirmat sprijinul Consiliului UE pentru continuarea parcursului de aderare.

„În ultimul an, Guvernul Republicii Moldova a progresat în mod ferm și a livrat reforme de-a lungul tuturor capitolelor, inclusiv Clusterul 2 și 3. Devotamentul și angajamentul Republicii Moldova și alinierea la standardele UE sunt de lăudat. Este important ca Republica Moldova să continue să implementeze reforme, iar Consiliul va continua să lucreze la deschiderea Clusterului 4 și 5 până la finele anului curent”, a menționat Thomas Byrne.

Comisara europeană Marta Kos a evidențiat că progresele înregistrate sunt rezultatul muncii asidue și al determinării Republicii Moldova, precizând că reformele din cadrul noilor capitole deschise vor contribui la construirea unei economii mai puternice, la atragerea investițiilor și la crearea de noi locuri de muncă. De asemenea, oficiala europeană a anunțat că va efectua o vizită la Chișinău în perioada 9–10 noiembrie.

„Nu ne oprim aici. Cele două clustere rămase sunt tehnic gata și trebuie să începem să le deschidem. Încurajez Republica Moldova să țină pasul cu reformele care ne-au adus atât de departe. Această determinare și munca asiduă sunt recompensate. Vom continua să sprijinim Republica Moldova în parcursul de aderare și sper cu tărie că Republica Moldova va dovedi aceeași hotărâre în continuare”, a afirmat Marta Kos.

În cadrul conferinței de presă a fost abordată și integrarea treptată a Republicii Moldova în piața unică și în programele comunitare înainte de aderarea propriu-zisă. Pe lângă participarea deja existentă la Zona de Liber Schimb Aprofundat și Cuprinzător (DCFTA), la Spațiul Unic de Plăți în Euro (SEPA) și la regimul de roaming „Roam like at Home”, autoritățile poartă consultări cu sectorul privat și societatea civilă pentru extinderea accesului la noi inițiative europene, în condițiile în care 67% din exporturile moldovenești sunt deja direcționate către piața Uniunii Europene, iar întreprinderile mici și mijlocii beneficiază de programe de sprijin prin intermediul Organizației pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului (ODA) și al Planului de creștere.

Următorul obiectiv imediat al Republicii Moldova vizează deschiderea ultimelor două clustere de negociere rămase și avansarea în îndeplinirea criteriilor de referință intermediare. Potrivit oficialilor prezenți la Luxemburg, menținerea actualului ritm al reformelor ar putea permite, din punct de vedere tehnic, finalizarea negocierilor de aderare în prima jumătate a anului 2028, susținând obiectivul Republicii Moldova de a fi pregătită pentru aderarea la Uniunea Europeană până în anul 2030.

[00:00:00] — Vorbitor neidentificat 1

Bună seara tuturor. Vă salutăm în cadrul acelei de-a patra conferințe interguvernamentale de aderare la Uniunea Europeană. Avem pe doamna Cristina Gherasimov, pe doamna Kos și pe domnul Byrne.

Acum îi dau cuvântul domnului Byrne. Astăzi este încă o zi... Mă bucur foarte mult că am condus cea de-a patra conferință interguvernamentală de aderare la Uniunea Europeană împreună cu doamna Cristina Gherasimov și doamna Marta Kos.

Vrem să reafirmăm progresele Republicii Moldova cu privire la procesul de negociere de aderare. Astăzi Consiliul a securizat deschiderea a încă două clustere: Clusterul 2, Piața internă, și Clusterul 3, Competitivitate și creștere incluzivă. Aceste clustere acoperă domeniile-cheie de politici ale procesului de aderare: taxare, impozitare și alte politici.

Alinierea cuprinde și aduce beneficii pentru Republica Moldova și cetățenii Republicii Moldova. În ultimul an, Guvernul Republicii Moldova a progresat în mod ferm și a livrat reforme de-a lungul tuturor capitolelor, inclusiv Clusterul 2 și 3. Devotamentul și angajamentul Republicii Moldova și alinierea la standardele UE este de lăudat.

În raportul din 2025, Comisia a constatat că Republica Moldova a înregistrat progrese remarcabile în pofida amenințărilor hibride. Eu consider că raportul care urmează a fi publicat va confirma această cale a Republicii Moldova. Vreau să spun prietenilor mei din Republica Moldova, dar și prim-ministrului, că vom continua să colaborăm, să facilităm aceste procese până la finele anului curent.

Este important ca Republica Moldova să continue să implementeze reforme și Consiliul va continua să lucreze la deschiderea Clusterului 4 și 5. Republica Moldova are un prieten în persoana noastră și neapărat vă suntem aliați. Doamna viceprim-ministră: Mulțumesc frumos, domnule ministru Byrne, stimată doamnă comisar Kos.

A fost o zi lungă azi în Luxemburg, cu siguranță o zi foarte bună pentru Republica Moldova. Am deschis negocierile oficiale pentru încă două grupuri de capitole, Clusterul 2, Piața internă, și 3, Competitivitate și creștere incluzivă. Patru clustere în patru luni.

În prezent negociem 24 din cele 33 de capitole de aderare, o realizare majoră pentru Republica Moldova. Arată ce putem obține atunci când determinarea noastră de a face reforme este susținută de angajamentul politic al Uniunii Europene. Vreau să mulțumesc Președinției irlandeze, domnului ministru Byrne personal pentru rolul de lider.

Experiența Irlandei conferă o semnificație aparte încurajărilor pe care le adresați nouă. Sunt recunoscătoare comisarei Kos și echipei sale pentru sprijinul și încrederea acordate. Vreau să le mulțumesc și colegilor de aici, din sală, și de acasă, sutelor de oameni care fac parte din grupurile de lucru responsabile de aceste două clustere, care au contribuit la rezultatul de astăzi alături de experți, reprezentanți ai mediului de afaceri și parteneri din societatea civilă.

Efortul lor și munca în echipă de acasă au făcut posibilă această zi, reușita de azi le aparține lor. Doamnelor și domnilor, în spatele acestor 17 capitole deschise astăzi se află domenii care influențează direct viața cotidiană a oamenilor: siguranța produselor pe care le cumpără, drepturile la locul de muncă, calitatea educației, securitatea serviciilor digitale pe care le utilizează. Pentru cetățenii Republicii Moldova aceste reforme înseamnă o protecție mai bună a consumatorilor, locuri de muncă mai sigure și mai multe oportunități pentru a-și dezvolta competențele.

Pentru antreprenori: proceduri mai simple, reguli previzibile. O afacere care se dezvoltă are capacitatea de a angaja mai mulți oameni, poate investi în dezvoltarea competențelor și le poate oferi salarii mai bune. Împreună, aceste schimbări le pot oferi oamenilor mai multe motive să rămână acasă ori să revină și să investească în Republica Moldova.

Ne dorim ca aceste oportunități să ajungă în comunitățile din întreaga țară. Succesul integrării poate fi măsurat și va fi măsurat prin perspectivele pe care le creează dincolo de capitală. Pe măsură ce ne pregătim pentru aderare, consolidăm și contribuția pe care Republica Moldova o aduce Uniunii Europene.

Avem oameni talentați, spirit antreprenorial și un sector dinamic digital. Companiile noastre pot contribui la rețelele europene de producție, cercetătorii și tinerii profesioniști pot aduce idei proaspete în proiectele comune din domeniul tehnologiei, energeticii sau agriculturii. Aducem, de asemenea, experiența pe care am acumulat-o în consolidarea rezilienței în condiții de presiune continuă, precum și un angajament față de cooperarea europeană.

O integrare mai profundă ne permite să valorificăm împreună aceste atuuri în beneficiul ambelor părți. N-aud. Un producător din Republica Moldova obține acces la mai mulți clienți, o companie europeană câștigă noi parteneri, oportunități de investiții, pot crea locuri de muncă și pot dezvolta lanțuri europene de aprovizionare mai reziliente.

Planul de creștere va contribui la transformarea acestor oportunități în rezultate concrete prin corelarea reformelor cu investiții, sprijinirea întreprinderilor și îmbunătățirea infrastructurii. Conectivitatea mai bună cu Republica Moldova poate facilita comerțul și poate consolida economia europeană. Responsabilitatea noastră este să ne asigurăm că acest parteneriat se traduce în întreprinderi mai productive, servicii publice mai eficiente și o calitate mai bună a vieții oamenilor.

Dragi prieteni, deschiderea acestor clustere dă un nou impuls muncii pe care o avem în față. Obiectivul nostru imediat este să deschidem și celelalte două clustere rămase, continuând să avansăm în îndeplinirea criteriilor de referință intermediare. Cea mai dificilă parte a muncii este încă în fața noastră.

Suntem pregătiți să o ducem la bun sfârșit. Legile trebuie susținute de instituții capabile de o aplicare consecventă. Mediul de afaceri are nevoie de predictibilitate.

Cetățenii vor să vadă rezultate. Pentru Republica Moldova, parcursul european înseamnă și pace și securitate. Războiul rus împotriva Ucrainei a demonstrat și mai mult cât de important este să ne ancorăm viitorul în UE.

O Moldovă rezilientă, cu instituții democratice puternice, legături europene mai strânse, contribuie la stabilitatea întregii noastre regiuni. Obiectivul nostru este să fim pregătiți pentru aderare până în 2030. Ne dorim ca această ambiție să devină un obiectiv comun, să înțelegem clar ce trebuie realizat de ambele părți.

Vom continua să avansăm reformele cu multă hotărâre. Contăm pe partenerii noștri europeni ca să ne evalueze progresele pe baza meritelor și să adopte decizii la momentul potrivit. Decizia de astăzi le oferă cetățenilor un motiv în plus să aibă încredere în acest parcurs.

Alegerea europeană se transformă în progrese concrete. Plecăm de aici, de la Luxemburg, cu recunoștință, cu determinare de a face următorii pași în drumul nostru spre UE. Vă mulțumesc, doamnă viceprim-ministră.

Doamna Kos: Doamnă viceprim-ministră Gherasimov, domnule Thomas Byrne, determinarea Republicii Moldova de a adera la Uniunea Europeană se bazează pe reforme și pe progrese. Astăzi recunoaștem aceste progrese. Datorită determinării Republicii Moldova și sprijinului țărilor UE, mai deschidem aceste două clustere.

Reformele în aceste clustere vor ajuta ca Republica Moldova să construiască o economie mai puternică, să atragă investiții și să creeze locuri de muncă. Se vor facilita lucrurile pentru întreprinzătorii din Republica Moldova de a angaja mai mulți oameni și va însemna educație mai bună, drepturi mai bune pentru consumatori și muncitori. Reforme care vor facilita o viață mai bună pentru Republica Moldova, să își construiască o viață mai bună în țară.

Nu ne oprim aici. Cele două clustere rămase sunt tehnic gata și trebuie să începem să le deschidem. Încurajez Republica Moldova să țină pasul cu reformele care ne-au adus atât de departe.

Această determinare și muncă asiduă este recompensată. Săptămâna trecută, în cadrul celei de-a zecea întruniri a Consiliului, am vorbit despre niște fonduri, cele mai mari pentru Republica Moldova. Reformele pot aduce și mai multe fonduri europene și pot să aducă în Republica Moldova și mai multe fonduri.

Progresul Republicii Moldova face parte dintr-un efort de extindere, din 2002 de fapt sunt aceste eforturi. Deci deja aceste ședințe, conferințe devin o rutină în procesul nostru de extindere. Este cea de-a treia oară în care ne întrunim.

Deci patru lideri continuă să livreze și suntem gata să salutăm și membrii noi. Săptămâna trecută am prezentat evaluarea noastră despre cum extinderea va afecta Uniunea Europeană și ce trebuie să facem ca să ne pregătim. Deci am venit cu mesajul că putem să facem această Europă extinsă să lucreze și trebuie să întreprindem pași pentru asta.

Vom continua să sprijinim Republica Moldova în parcursul de aderare și sper cu tărie că Republica Moldova va dovedi aceeași hotărâre în continuare. Mâine, cu siguranță, vom mai adăuga magneți pe harta mea. Pe data de 9 și 10 noiembrie voi fi la Chișinău și abia aștept să fiu acolo.

Mulțumim frumos și acuma deschidem panelul de întrebări și răspunsuri. Cătălin Volconovici de la NordNews Media, Republica Moldova. Ați repetat de mai multe ori că Republica Moldova poate deschide toate clusterele de negociere la finele anului.

De ce sunteți atât de încrezători că nu se vor înregistra întârzieri și aveți asigurări politice de la statele membre pentru acest lucru? Eu mă bazez pe dinamica din cadrul statelor membre. La începutul acestui an, lumea extinderii arăta altfel, dar uitați-vă unde am ajuns astăzi.

Patru clustere deja sunt deschise, încă două urmează, atât pentru Republica Moldova și pentru Ucraina sunt gata. Deci nu vă pot oferi o asigurare de 100%, dar dacă mă uit la modul în care susțin și cum se derulează lucrurile și cât de agil și energetic este președinția irlandeză, eu sunt sigură că vom reuși să deschidem toate clusterele până la finalul anului și fac eu cinste cu o băutură. Iarăși, la începutul anului curent, ne-ar fi plăcut să ajungem în această poziție, dar nu ne-am imaginat și nu ne-am închipuit că vom ajunge aici.

Deci uitați-vă, noi deja nu e vorba despre deciziile politice, uneori e vorba despre procese tehnice din partea statelor membre. Deci există proceduri care trebuie să se întâmple la diferite niveluri, în Parlament, în Guvern și uneori astea sunt probleme care nu pot fi anticipate. Deci eu vreau să spun că noi lucrăm foarte eficient cu statele membre.

Au acceptat Republica Moldova în calitate de candidat, au continuat cu acest proces și sunt sigur că vom reuși, că vom continua. Maxim Bolohan, Agenția de Presă din Republica Moldova. Prima întrebare la doamna Kos: când întreprinzătorii din Republica Moldova vor obține acces la Piața Unică, înainte sau după aderare, și dacă există un risc pentru întreprinzătorii mici și dacă ei vor putea concura cu concurenții lor din piața europeană?

Și doi, pentru doamna Gherasimov: în ceea ce privește competitivitatea, care sunt mecanismele pe care le vor aplica autoritățile din Republica Moldova pentru a sprijini dezvoltarea IMM-urilor și să le susțină în adoptare și în conformare la cerințele europene? În ceea ce privește beneficiile aderării la Piața Unică înainte de aderare, Republica Moldova deja a întreprins anumite acțiuni. Republica Moldova este parte din SEPA, sistemul de plată, este parte la sistemul de roaming, dar va fi posibil și sperăm că vom avansa și mai mult.

Săptămâna trecută, când am prezentat revizuirea preaderare, am sugerat ca să introducem modalități noi de gestionare a aderării, integrării treptate, adică am sugerat Comisiei Europene că ne detașăm de raționamentul tot sau nimic, adică poți să devii membru doar atunci când ai întrunit toate condițiile. Asta rămâne, dar când vorbim de consolidarea integrării treptate, dacă realizezi acele criterii de a deveni parte la un sistem, tot ce se realizează, e posibil să devii parte la acest subsistem. Deci lucrăm acuma asupra acestei consolidări a integrării treptate.

Vom introduce și vom prezenta mai multe atunci când, pe data de 4 noiembrie, va fi un pas mare înainte în care vom ține seama de ce este benefic pentru statele membre. Deci vom analiza parteneriate în diferite domenii, energie, orice domenii care vor aduce valoare atât nouă, statelor membre, cât și Republicii Moldova. În ceea ce privește întrebarea cu privire la competitivitate, vreau să spun că Republica Moldova este competitivă deja pe piața europeană.

Vreau să vă amintesc tuturor că 67 de procente din tot exportul este direcționat pe piața europeană. Deja există o tipologie de DCFTA a fost semnat 10 ani în urmă. Asta a oferit posibilitate mediului de afaceri să se alinieze condițiilor, cerințelor UE.

Vom continua să sprijinim IMM-urile să-și sporească competitivitatea, le vom oferi instrumente, de exemplu prin intermediul ODA, care deja susține IMM-urile din Republica Moldova să fie competitive și să adere la piața europeană. Deci toate astea, toate posibilitățile astea pentru procesul respectiv. Deci, până la urmă, noi lucrăm prin metodologie ca să susținem Republica Moldova să devină un stat cu drepturi depline și să aducă beneficii atât pentru propriii cetățeni, cât și pentru noi toți.

Următoarea întrebare, vă rugăm. Doamna Gherasimov, mă întrebam care este reacția Republicii Moldova la acest plan de integrare treptată. Deci sunt aveți preocupări?

Și pentru domnul Byrne și pentru doamna Kos, întrebarea este: ministrul a vorbit despre obiectivul de aderare până la 2030 și vrem ca acest obiectiv să devină un obiectiv comun. Credeți că poate deveni un obiectiv comun care este înscris în foaia de parcurs pentru Republica Moldova, pentru că asta ați spus dumneavoastră în discursul dumneavoastră? Cu privire la integrarea treptată, graduală, deja lucrăm în comun cu Comisia cu privire la modalități diverse de integrare în tot felul de programe și inițiative europene de mult timp.

Am spus deja despre DCFTA, despre regimul de vize care a schimbat viețile oamenilor, programe recente cum ar fi SEPA, la care Moldova a aderat de curând, Roam like at Home, acest program de roaming. De asemenea, noi ne-am exprimat interesul în a avea programe sau a adera la programe suplimentare ca parte din poziția noastră de negociere. Deci noi acuma ne-am angajat în consultări cu societatea civilă, cu sectorul privat, ca să înțelegem mai bine cerințele suplimentare care ar putea parveni din partea experților noștri.

Vom formula aceste solicitări și le vom înainta către Comisie, dar susținem și salutăm faptul că oportunitatea de integrare treptată ne permite să ne pregătim mai bine și să fim mai bine integrați în parcursul nostru de aderare. Deci noi asta salutăm. Foaie de parcurs, în principiu, deci candidații trebuie să vină și să-și constate progresele și Comisia, de fapt, răspunde la răspunde la aceste progrese și întreprindem toate eforturile ca să ne asigurăm că se întâmplă asta.

Republica Moldova chiar își face treaba, livrează pe diferite aspecte și noi, la rândul nostru, ne vom onora angajamentele pentru Republica Moldova. Cu adevărat, Moldova livrează și, dacă Republica Moldova va reuși să adere până în 2030, obiectivul este cum să asigurăm aceste livrabile pe viitor. Până acuma funcționează lucrurile excelent.

Sprijinim viziunea Republicii Moldova de a deveni membru al UE până la 2030. Dacă facem un fel de retroplanificare, și știu că Cristina se descurcă foarte bine, deci, din punct de vedere tehnic, ar fi posibil să finalizăm negocierile în primul trimestru din 2028 sau în al doilea trimestru. Iarăși, din punct de vedere tehnic al negocierilor, eu sunt responsabilă pe această parte, dar, bineînțeles, trebuie să analizăm și să considerăm capacitățile statelor membre, pentru că noi, la rândul nostru, livrăm și noi foarte mult și trebuie să ținem cont și de dinamica statelor membre.

Nu văd alte mâini ridicate în sală și vă mulțumesc tuturor pentru participare.