Un nou fond de garantare va proteja salariile angajaților în caz de insolvență. Mecanismul va fi finanțat de la bugetul de stat
Republica Moldova va institui un nou mecanism de protecție a salariaților, menit să garanteze plata drepturilor bănești în cazul în care angajatorul intră în insolvență. Măsura vine ca urmare a transpunerii Directivei europene 2008/94 și va crea un fond de garantare finanțat direct de la bugetul de stat, fără a introduce taxe suplimentare pentru mediul de afaceri. Proiectul de lege a fost prezentat în cadrul Comisiei naționale pentru consultări și negocieri colective.
Noul mecanism, descris ca fiind unul complex și fără precedent în legislația națională, va oferi o plasă de siguranță pentru angajații din sectorul privat. Potrivit proiectului, în situația de faliment a unei companii, statul va acoperi datoriile salariale restante pentru ultimele trei luni de activitate. Plafonul maxim al indemnizației va fi stabilit la nivelul a trei salarii medii lunare pe economie, o valoare ce va fi actualizată anual.
„Este un pas adițional important pentru protecția lucrătorilor salariați în cazurile de insolvență a angajatorilor”, a declarat un reprezentant al Ministerului Muncii. Drepturile salariale acoperite de fond nu se vor limita doar la salariul de bază, ci vor include și compensații pentru concediul nefolosit și alte plăți datorate la încetarea contractului de muncă.
Procedura de accesare a fondului va fi demarată după ce instanța de judecată declară insolvabilitatea firmei. Administratorul sau lichidatorul companiei va avea obligația să anunțe salariații despre drepturile lor și să depună o cerere la Casa Națională de Asigurări Sociale (CNAS) în termen de 30 de zile. Concomitent, și salariatul va putea depune cererea individual. CNAS va deveni instituția de garantare, care, după stabilirea și achitarea indemnizației, va prelua dreptul de a recupera sumele de la compania falimentară prin procesul de lichidare a activelor.
Conform estimărilor preliminare, bazate pe o analiză a datelor din anii precedenți și pe exemplul Slovaciei, un stat cu o piață a muncii comparabilă, aproximativ 700 de persoane ar putea beneficia anual de acest sprijin. Costul proiectat pentru bugetul de stat în anul 2028, când legea ar urma să intre în vigoare, este de circa 40,9 milioane de lei.
Proiectul exclude din sfera de aplicare sectorul public, firmele de stat și municipale, precum și situațiile în care patronul-salariat a provocat intenționat falimentul. De asemenea, mecanismul nu se va aplica firmelor transnaționale fără activitate directă în Moldova, până la aderarea țării la Uniunea Europeană. Proiectul urmează să fie definitivat și trimis Comisiei Europene pentru expertiză.